Regula

Legea deschide o fereastră scurtă

Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 permite unui stat membru, în împrejurări speciale, să autorizeze pentru cel mult 120 de zile introducerea pe piață a unui produs fitosanitar, pentru aplicări limitate și ținute sub control. Măsura trebuie să pară necesară din cauza unui pericol care nu poate fi evitat prin alte mijloace rezonabile.

01împrejurări speciale
02aplicări limitate și sub control
03cel mult 120 de zile

Repetarea nu dovedește, singură, o încălcare a legii. Alineatul (3) permite Comisiei să decidă dacă și în ce condiții statul membru poate prelungi sau repeta măsura. Ghidul Comisiei spune că repetările ar trebui, în general, evitate și cere o urgență continuă, explicată limpede.

Fiecare rând consemnează o autorizație temporară. Așezate în ordine, deciziile descriu o perioadă agricolă ce revine în calendar.

Cazul

Opt numere identifică aceeași combinație

Verificarea strictă cere aceeași țară, aceeași denumire comercială normalizată, aceeași substanță activă, același titular, codul de cultură RUBID și codul de dăunător DROSSU. Toate cele opt rânduri trec testul.

Produs: Karate Zeon
Substanță: lambda-Cyhalothrin
Titular: Fachgruppe Obstbau
Cultură comună: Rubus idaeus · zmeur · RUBID
Dăunător: Drosophila suzukii · DROSSU
Țară: Germania · DE

Rândurile pot cuprinde și alte culturi. Zmeurul este cultura prezentă în toate cele opt înregistrări și folosită în potrivirea strictă.

Scara

Recurența ocupă cea mai mare parte a bazei analizate

Karanasios și colaboratorii, autorii unui raport științific extern realizat în cadrul unui acord de grant cu EFSA, au analizat 4.761 de înregistrări. După definiția lor, 77,0% au fost clasificate drept recurente. Repetările limitate la un singur an însumează 0,9 puncte procentuale; categoriile care acoperă între doi și opt ani însumează 76,1%.

4.761înregistrări de autorizații în baza analizată

77%clasificate drept recurente de autorii raportului

≈76%în tipare recurente care acoperă cel puțin doi ani

Structura celor 4.761 de înregistrări, după tabelele raportului

76,1% recurență pe 2–8 ani
0,9% repetare numai în același an
23,0% fără recurență în clasificarea raportului

Procentul de 77% aparține autorilor raportului și folosește definiția lor, mai largă. Acest proiect nu a refăcut gruparea tuturor celor 4.761 de rânduri.

Verificare separată

Patru secvențe trec un test mai strict

Am cerut ca aceeași țară, denumire comercială, substanță activă, cod EPPO al culturii și cod EPPO al organismului-țintă să apară în fiecare an din 2016 până în 2023. Potrivirile bazate pe perechi diferite de coduri, dar pe aceleași rânduri-sursă, au fost unite. Rezultatul cuprinde patru secvențe și 32 de rânduri distincte.

Țară și produs	Pereche urmărită	Dovadă anuală
Germania · Karate Zeon	zmeur (RUBID) · D. suzukii (DROSSU)	8 ani · 8 rânduri · 8 valori distincte în câmpul «numărul autorizației»
Franța · Exirel	Prunus domestica (PRNDO) · D. suzukii (DROSSU)	8 ani · 8 rânduri · 8 valori distincte în câmpul «numărul autorizației»
Germania · CURATIO	pomi semințoși (NNNOK) · D. coronariae (DIPCML)	8 ani · 8 rânduri · 8 valori distincte în câmpul «numărul autorizației»
Slovenia · CURATIO	gutui (CYDOB) · V. inaequalis (VENTIN)	8 ani · 8 rânduri · 8 valori distincte în câmpul «numărul autorizației»

Testul caută continuitate într-o combinație exactă. El nu oferă o nouă estimare a frecvenței generale și nu evaluează justificarea fiecărei decizii.

Limita concluziei

Șirul arată ritmul administrativ

Ce arată datele

În fiecare an al seriei 2016–2023 există o nouă înregistrare germană pentru combinația strictă Karate Zeon + RUBID + DROSSU.
Cele opt valori din câmpul «numărul autorizației» sunt distincte, iar fiecare fereastră afișată are 120 de zile calendaristice cu ambele capete incluse.
În tabelele raportului extern, 76,1% dintre înregistrări fac parte din categorii recurente care acoperă între doi și opt ani.

Ce rămâne în afara datelor

legalitatea sau temeinicia unei autorizații individuale
cantitatea folosită în teren, expunerea ori un efect asupra sănătății sau mediului
motivul instituțional al repetării și existența unei soluții alternative rezonabile

Un registru construit din decizii separate lasă modelul temporal în fundal. Citirea întregii serii îl transformă într-o întrebare publică precisă: ce urgență continuă justifică revenirea și ce soluție durabilă este urmărită?

Metoda

O potrivire verificabilă și limitele ei

Fișierul de lucru este anexa E a raportului extern și conține 4.761 de rânduri de date în 114 câmpuri. Am păstrat o copie locală cu amprenta SHA-256 publicată mai jos, apoi am extras numai rândurile necesare celor patru secvențe.

Pentru seria principală am folosit anii 2016–2023. În baza curentă, înregistrările din 2016 încep în iunie; în copia analizată, anii 2013, 2015 și 2024 au foarte puține rânduri. Prin urmare, pagina spune «fiecare an al seriei bazei de date», fără a numi intervalul un recensământ complet.

Baza extinsă folosită de raport include și rânduri pentru Regatul Unit, Norvegia și Islanda. Afirmațiile de pe pagină urmează țara fiecărui caz și evită să trateze toate cele 4.761 de rânduri drept autorizații ale actualelor state membre.

Comisia avertizează că baza nu are valoare juridică, poate fi incompletă sau inexactă și conține informații pentru care răspund statele membre. Rândurile servesc aici drept sursă de cercetare, iar actele naționale rămân documentele juridice relevante.

Durata este calculată ca data expirării minus data intrării în vigoare, plus o zi. Unele rânduri din celelalte secvențe depășesc 120 după această convenție incluzivă; diferența trebuie semnalată ca problemă de calitate a datelor și nu susține, singură, o concluzie juridică. Cazul Karate Zeon afișat are opt rezultate de câte 120 de zile.

Sursă: Anexa E, foaia Database, intervalul A1:DJ4762
Potrivire: țară + produs normalizat + substanță + cod cultură + cod organism-țintă
Continuitate: cel puțin un rând în fiecare an din 2016 până în 2023
Verificare: rânduri-sursă, referințe naționale, date, coduri și verificări reproductibile
Amprentă: afb20a3d4fbde21edea00a03f2ce2443f15b18b84902338797335df6d6b94b70

Surse

Registrul, regula și raportul

01
Raportul științific extern
Karanasios și colaboratorii, 2025. Rezultatele agregate și definiția recurenței.
02
Anexa E · fișierul de lucru
Rândurile, datele, produsele, culturile și dăunătorii folosiți în reconstrucție.
03
Regulamentul (CE) nr. 1107/2009
Articolul 53, condițiile și limita temporală a autorizațiilor de urgență.
04
Ghidul Comisiei pentru articolul 53
Așteptările privind justificarea, urgența continuă și repetarea măsurilor. Comisia îl marchează în prezent «în curs de revizuire».
05
Baza de date a Comisiei
Interfața publică pentru autorizațiile de urgență ale produselor fitosanitare.

Raportul este o lucrare științifică externă realizată în cadrul unui acord de grant EFSA. Documentul precizează că nu este un rezultat adoptat de EFSA.

Pagina publică o analiză factuală derivată și trimite la surse. Fișierul de lucru integral nu este redistribuit.

Verificat: 30 august 2026
Revizuire: la schimbarea bazei istorice, a raportului ori a regulilor articolului 53

Date derivate (JSON)Versiune Markdown

Karate Zeon: opt autorizații de urgență în opt ani consecutivi.

Karate Zeon · lambda-Cyhalothrin