# Care este cel mai mic oraș din România? Depinde cum îl măsori

Băile Tușnad are cei mai puțini locuitori, Bălan cea mai mică suprafață. Am comparat toate cele 319 orașe și municipii ale țării, pe aceeași metodă, ca să nu mai fie nevoie să ghicești.

Populație: recensământul 2021 (INS) · Suprafețe: limite UAT ANCPI, calculate în Stereo 70 · septembrie 2026

## Toate orașele, pe un singur clasament

- Băile Tușnad: 1372 locuitori (cel mai mic oraș după populație)
- Bălan: 1.414 km² (cel mai mic după suprafață)
- Sulina: 9.5 loc./km² (cea mai mică densitate)

### Top 10 — Populație

1. Băile Tușnad (Harghita): 1372
2. Nucet (Bihor): 1987
3. Vașcău (Bihor): 2025
4. Băile Govora (Vâlcea): 2158
5. Borsec (Harghita): 2391
6. Solca (Suceava): 2405
7. Berești (Galați): 2473
8. Căzănești (Ialomița): 2938
9. Făurei (Brăila): 3008
10. Baia de Arieș (Alba): 3035

### Top 10 — Suprafață

1. Bălan (Harghita): 1.414 km²
2. Victoria (Brașov): 1.85 km²
3. Băile Tușnad (Harghita): 1.89 km²
4. Ștei (Bihor): 6.542 km²
5. Eforie (Constanța): 7.162 km²
6. Plopeni (Prahova): 8.443 km²
7. Chitila (Ilfov): 11.85 km²
8. Băile Govora (Vâlcea): 13.467 km²
9. Făurei (Brăila): 17.455 km²
10. Fieni (Dâmbovița): 18.25 km²

### Top 10 — Densitate

1. Sulina (Tulcea): 9.5
2. Broșteni (Suceava): 12.01
3. Tismana (Gorj): 21.35
4. Băile Olănești (Vâlcea): 22.82
5. Zlatna (Alba): 24.93
6. Brezoi (Vâlcea): 25.11
7. Săliște (Sibiu): 25.2
8. Uricani (Hunedoara): 27.29
9. Însurăței (Brăila): 27.6
10. Negru Vodă (Constanța): 29.37

## Cât de mic e mic?

- Orașul Bălan încape în parcul Herăstrău (1,87 km²) și mai rămâne loc de o plimbare.
- Bălan și Victoria la un loc încap în Central Park (3,41 km²).
- De la un capăt la altul al Bălanului sunt 5,3 km — o oră de mers pe jos, fără grabă.
- În București încap 169 de Bălanuri; în Vișeu de Sus, cel mai întins oraș, 312.

## De ce găsești răspunsuri diferite pe Google?

Pentru că întrebarea amestecă, fără să spună, lucruri diferite. Iată cele cinci confuzii care se repetă în articole:

- **Populație rezidentă vs. populație după domiciliu**: Recensământul numără oamenii unde locuiesc efectiv; evidența populației, unde au buletinul. Diferențele ajung la zeci de procente în orașele cu migrație.
- **Localitate vs. UAT**: Abrud-localitate are câteva mii de oameni; Abrud-UAT include trei sate și tot teritoriul. Clasamentele serioase compară UAT-uri, nu cartiere.
- **Suprafață administrativă vs. orașul construit**: Teritoriul unui UAT poate conține păduri, pășuni, lacuri și sate. Amprenta construită — casele și străzile — e altă măsură, pe care n-o avem comparabil la nivel național.
- **Recensăminte vechi vs. date noi**: Multe articole încă citează populații din 2011 sau 2002. Între timp, unele orașe mici au pierdut un sfert din locuitori.
- **Numere copiate fără sursă**: O valoare greșită, odată ajunsă într-un infobox, se propagă în zeci de articole. Cazul Abrud, mai jos, e manualul acestei probleme.

## Cazul Abrud: 3,2 km² → 39,53 km²

Mai multe articole spun că Abrud are doar 3,2 km² și că ar fi, deci, cel mai mic oraș după suprafață. Valoarea vine din infoboxuri alimentate de Wikidata — nu dintr-o măsurătoare.

Problema: strategia oficială a orașului (SIDU Abrud) scrie negru pe alb că „orașul Abrud ocupă o suprafață de 39,53 kmp”. Calculul nostru din poligoanele ANCPI dă 39,532 km², iar limitele OpenStreetMap, desenate independent, dau 39,530 km². Trei surse, același răspuns.

Explicația e simplă: Abrud-UAT administrează trei sate — Abrud-Sat, Gura Cornei și Soharu — plus tot pământul dintre ele. Valoarea de 3,2 km² descrie, cel mai probabil, altceva (poate nucleul construit sau o eroare veche), iar de acolo s-a copiat mai departe.

De aceea am recalculat toate suprafețele pe aceeași bază, în loc să copiem clasamente existente.

## Localitate, UAT, intravilan: trei lucruri diferite

Când spui „orașul X”, te gândești la străzi și case. Când statistica spune „UAT X”, vorbește despre o unitate administrativ-teritorială: orașul plus satele aparținătoare, plus pădurile, pășunile, apele și drumurile dintre ele.

De aceea Sulina — câteva străzi între Dunăre și mare — are oficial 328 km²: mai toată Delta care-i aparține administrativ. Și tot de aceea Bălan, fără sate și fără păduri comunale, are doar 1,41 km².

Intravilanul e a treia noțiune: perimetrul construibil aprobat prin urbanism. E mai mic decât UAT-ul și mai mare decât amprenta construită efectiv. Pentru comparații naționale corecte am folosit peste tot aceeași măsură: teritoriul administrativ al UAT-ului.

## Metodă

- Populația: rezidentă, RPL2021, Tabelul 1.03 definitiv (INS), toate cele 319 rânduri urbane — 103 municipii (inclusiv București) și 216 orașe.
- Suprafața: poligoanele ANCPI „Limite UAT”, ediția 23.12.2021 (prin geo-spatial.org, licența OGL-ROU-1.0), reproiectate în Stereo 70 (EPSG:3844); aria în m² împărțită la un milion.
- București: populația din rândul de municipiu; suprafața ca sumă a celor 6 sectoare ANCPI (239,0 km² — față de 228 km² citați frecvent din surse mai vechi). Sectoarele nu apar separat în clasament.
- La valori egale, orașele împart același rang, iar rangul următor sare (1, 2, 2, 4); în datele din 2021 asta se întâmplă de două ori, la populație.
- Verificări încrucișate: limitele OpenStreetMap confirmă la virgulă Bălan, Victoria, Abrud, Ștei, Plopeni, Chitila, Fieni; suprafața totală a României iese 238.397 km² față de 238.391 oficial.
- Rezerve declarate: Eforie 7,16 (ANCPI) vs 8,03 (OSM, probabil cu lacul) — rangul 5 nu se schimbă; Tușnad 1,89 vs 1,85 — rangul 3 nu se schimbă.
- Amprenta construită nu apare ca metrică fiindcă nu există o sursă națională comparabilă; a o improviza ar fi înșelat exact cititorul pe care pagina vrea să-l lămurească.
- Nume și județe din stratul ANCPI (cod SIRUTA păstrat pe fiecare rând); un singur toponim corectat ortografic (Toplița).

## Întrebări

### Care este cel mai mic oraș din România după populație?

Băile Tușnad, stațiune balneară din județul Harghita: 1.372 de locuitori rezidenți la recensământul din 1 decembrie 2021. Următoarele sunt Nucet (1.987) și Vașcău (2.025), ambele în Bihor.

### Care este cel mai mic oraș din România după suprafață?

Bălan, tot în Harghita: 1,41 km² de teritoriu administrativ — fără sate aparținătoare. Urmează Victoria (1,85 km²) și Băile Tușnad (1,89 km²). Toate suprafețele sunt calculate de noi, pe aceeași metodă.

### Care este cel mai mic municipiu din România?

După populație, Orșova (8.506 locuitori), urmată de Beiuș (9.745) — singurele două municipii sub 10.000 de locuitori. Municipiile sunt orașe cu rang superior, stabilite prin lege.

### Câte orașe și municipii are România?

319 localități urbane: 103 municipii (inclusiv București) și 216 orașe, conform clasificării SIRUTA folosite la recensământul din 2021.

### Băile Tușnad este cel mai mic oraș din România?

Da — după numărul de locuitori, cu date oficiale din 2021. După suprafață e al treilea (1,89 km², după Bălan și Victoria), iar după densitate nici nu intră în top 10. Depinde, deci, ce măsori.

### Abrud este cel mai mic oraș din România?

Nu. Abrud are 4.360 de locuitori (locul 28 după populație) și 39,53 km² (locul 45 după suprafață). Valoarea de 3,2 km² care circulă online provine din infoboxuri eronate; documentele primăriei și două surse de limite independente confirmă ~39,5 km².

### Ce înseamnă suprafața unui oraș?

În acest clasament, teritoriul administrativ al UAT-ului: orașul plus satele aparținătoare și tot pământul dintre ele — păduri, pășuni, ape. Nu e același lucru cu suprafața construită (casele și străzile), pentru care nu există date naționale comparabile.

### Care este diferența dintre oraș și municipiu?

Ambele sunt localități urbane; municipiul e un rang superior, acordat prin lege orașelor mai importante, de regulă reședințe de județ. Rangul aduce o organizare administrativă mai amplă, nu neapărat mai mulți locuitori.

## Surse

### Date

- INS, RPL2021 rezultate definitive, Tabelul 1.03 — populația rezidentă pe municipii, orașe și comune (recensamantromania.ro).
- ANCPI, Limite UAT, ediția 23.12.2021, via geo-spatial.org (licența OGL-ROU-1.0) — geometriile pentru suprafețe.
- OpenStreetMap — limite administrative pentru verificări încrucișate (ODbL).

### Documente pentru cazuri

- SIDU Abrud (primariaabrud.ro): „orașul Abrud ocupă o suprafață de 39,53 kmp”.
- Wikidata P2046 — citată ca sursă a erorii de 3,2 km², nu ca probă.

### Repere de scară

- Parcul Herăstrău / Regele Mihai I: 187 ha.
- Central Park, New York: 843 de acri (341 ha).