{
  "generated": "2026-08-12",
  "language": "ro",
  "lifecycle_stage": "published_vacatio",
  "revision_state": "original",
  "verified_at": "2026-08-12T10:52:00+01:00",
  "law_number": "169/2026",
  "decree_number": "720/2026",
  "comparison_count": 100,
  "comparisons": [
    {
      "id": "l50-trei-regimuri",
      "domain": "Arhitectura autorizării",
      "title": "De la regula autorizației la trei regimuri juridice",
      "old_ref": "Legea 50: art. 1–3 și art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 245–247, 294 și 299",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea 50 pornea de la regula că lucrările se execută numai cu autorizație, apoi enumera excepțiile ce puteau fi realizate fără autorizație.",
      "new_rule": "Codul formulează de la început trei regimuri: autorizație, procedura simplificată a notificării și executare fără formalități. Lucrările sunt apoi repartizate explicit între aceste trasee.",
      "effect": "Pentru cetățean și proiectant, întrebarea principală nu mai este doar „îmi trebuie autorizație?”, ci „în care dintre cele trei proceduri intră exact lucrarea?”.",
      "tags": [
        "autorizație",
        "notificare",
        "fără formalități"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 1,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 89",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-drept-executie",
      "domain": "Titular și drepturi",
      "title": "Cine poate executa lucrările este definit mai granular",
      "old_ref": "Legea 50: art. 1 alin. (1)",
      "new_ref": "Cod: art. 245 și 248",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Regula centrală lega solicitarea autorizației de titularul unui drept real asupra imobilului, cu derogările prevăzute de lege.",
      "new_rule": "Codul separă drepturile reale, anumite drepturi de creanță și situațiile speciale ale lucrărilor inginerești de interes public. Art. 248 permite și o singură autorizație pentru investiții cu categorii mixte de lucrări.",
      "effect": "Baza juridică a solicitantului devine o etapă de clasificare mai explicită, iar proiectele mixte pot evita fragmentarea artificială în mai multe autorizații.",
      "tags": [
        "drept real",
        "drept de creanță",
        "solicitant"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 2,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-tipuri-constructii",
      "domain": "Arhitectura autorizării",
      "title": "Clădiri, lucrări inginerești și amenajări primesc trasee distincte",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3–4 și derogările sectoriale",
      "new_ref": "Cod: art. 247, 259, 281, 286 și 326–350",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea enumera într-un articol foarte dens lucrările supuse autorizării, apoi distribuia competențele și numeroasele excepții în tot textul și în legi speciale.",
      "new_rule": "Codul separă trei familii de construcții și construiește capitole proprii pentru clădiri, intervenții, amenajări, infrastructură inginerească și construcții speciale.",
      "effect": "Regimul aplicabil ar trebui identificat mai ușor, dar lungimea și specializarea traseelor cresc: aceeași noțiune generică de „autorizație” nu mai descrie suficient procedura.",
      "tags": [
        "clădiri",
        "infrastructură",
        "amenajări"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 3,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 74",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 82",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 84",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 98",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 105",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-autorizatie-unica",
      "domain": "Simplificare",
      "title": "O singură autorizație pentru investiția cu lucrări mixte",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 și anexa nr. 2",
      "new_ref": "Cod: art. 248 alin. (3)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou explicit",
      "old_rule": "Legea veche nu formula ca regulă generală o autorizație unică pentru investiții care combină construire nouă, amenajări, intervenții și desființări.",
      "new_rule": "Solicitantul cere o singură autorizație, care prezintă diferențiat categoriile de lucrări incluse în obiectivul de investiții.",
      "effect": "Un proiect coerent poate fi evaluat ca întreg și nu împărțit administrativ în acte succesive, cu condiția ca autoritatea să poată procesa intern toate componentele.",
      "tags": [
        "autorizație unică",
        "proiect mixt",
        "simplificare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 4,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-fara-urbanism-nou",
      "domain": "Urbanism și autorizare",
      "title": "Lucrările fără o nouă documentație de urbanism sunt adunate într-un articol",
      "old_ref": "Legea 50: art. 2 alin. (4) și reguli dispersate",
      "new_ref": "Cod: art. 252",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Legea permitea autorizarea unor intervenții fără elaborarea prealabilă a unei noi documentații de urbanism, printr-o listă completată în timp.",
      "new_rule": "Codul grupează situațiile în care se poate construi, notifica sau lucra fără formalități fără a elabora un nou plan urbanistic, dacă sunt păstrate condițiile legale.",
      "effect": "Se separă mai clar două întrebări diferite: dacă este necesar un plan urbanistic nou și ce formalitate de construire este necesară ulterior.",
      "tags": [
        "urbanism",
        "PUD",
        "autorizare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 5,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 70",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-certificat-cinci-tipuri",
      "domain": "Certificat de urbanism",
      "title": "Certificatul de urbanism se împarte pe cinci funcții",
      "old_ref": "Legea 50: art. 6, împreună cu Legea 350",
      "new_ref": "Cod: art. 253–258",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Certificatul era actul de informare care deschidea procedura, cu un conținut adaptat scopului declarat, dar fără tipologia legală distinctă din Cod.",
      "new_rule": "Codul separă certificatul pentru informare, operațiuni cadastrale, clădiri și amenajări, lucrări inginerești și construcții speciale. Certificatul de informare poate fi generat automat.",
      "effect": "Cererile simple pot fi desprinse de fluxul tehnic al construirii, iar obligațiile autorității devin mai ușor de calibrat după scop.",
      "tags": [
        "certificat de urbanism",
        "automatizare",
        "cadastru"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 6,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 71",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 74",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-proces-autorizare",
      "domain": "Procedură",
      "title": "Întregul proces de autorizare este reconstruit în pași separați",
      "old_ref": "Legea 50: art. 2 alin. (2¹), art. 5–7 și Ordinul 839/2009",
      "new_ref": "Cod: art. 249 și 262–280",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Legea enumera etapele principale, iar documentația, completările, verificările și operațiunile administrative erau dezvoltate în articole dense și în normele metodologice.",
      "new_rule": "Codul acordă articole distincte studiilor, proiectului pentru autorizare, avizelor, depunerii, clarificărilor, consultării autorității, emiterii, proiectului tehnic, începerii și finalizării lucrărilor.",
      "effect": "Procedura devine mai auditabilă: blocajul poate fi localizat într-o etapă și legat de o obligație precisă, nu doar de „dosarul de autorizare” în ansamblu.",
      "tags": [
        "procedură",
        "dosar",
        "etape"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 7,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 75",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 82",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-neconform-urbanistic",
      "domain": "Urbanism și autorizare",
      "title": "Pentru proiectul neconform apare o răscruce legală explicită",
      "old_ref": "Legea 50: art. 6–7, în legătură cu Legea 350",
      "new_ref": "Cod: art. 260",
      "status": "clarificata",
      "status_label": "Clarificată",
      "old_rule": "Consecința neîncadrării în reglementările urbanistice rezulta din certificatul de urbanism și din regulile Legii 350 privind PUZ/PUD și derogările.",
      "new_rule": "Art. 260 obligă autoritatea să indice una dintre căile posibile: imposibilitatea autorizării, necesitatea unui PUZ sau necesitatea unui proiect urbanistic de detaliu.",
      "effect": "Certificatul ar trebui să ofere un diagnostic procedural mai greu de formulat vag: proiectul este imposibil sau continuă printr-un instrument urbanistic identificat.",
      "tags": [
        "neconformitate",
        "PUZ",
        "PUD"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 8,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 75",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "clarificata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-acord-vecini",
      "domain": "Vecinătăți",
      "title": "Refuzul nejustificat al vecinului poate fi înlocuit de instanță",
      "old_ref": "Legea 50 și anexa nr. 1; normele Ordinului 839/2009",
      "new_ref": "Cod: art. 261",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Acordul vecinilor era cerut în situații determinate și tratat în principal prin documentația de autorizare și normele metodologice.",
      "new_rule": "Codul cere forma autentică, obligă motivarea refuzului, permite înlocuirea refuzului nejustificat prin hotărâre a instanței și reglementează accesul experților pe proprietatea vecină.",
      "effect": "Vecinul păstrează un instrument de protecție, dar nu mai poate bloca indefinit proiectul printr-un refuz nemotivat; conflictul este transferat într-o procedură judiciară explicită.",
      "tags": [
        "acord vecini",
        "instanță",
        "expertiză"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 9,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 75",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-documentatie-in-cod",
      "domain": "Documentație",
      "title": "Conținutul documentației urcă din anexe și norme în Cod",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 și anexa nr. 1; Ordinul 839/2009",
      "new_ref": "Cod: art. 262–265 și 317",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Conținutul documentației tehnice era împărțit între lege, anexa sa și normele metodologice.",
      "new_rule": "Codul reglementează în corpul legii cererea, proiectul pentru autorizare, documentațiile complementare și cerințele comune pentru proiectele de autorizare și execuție.",
      "effect": "Mai multe cerințe esențiale devin vizibile direct în lege, dar orice modificare viitoare va necesita un act normativ de rang mai înalt decât un ordin.",
      "tags": [
        "DTAC",
        "documentație",
        "proiect"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 10,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 75",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 76",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 96",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-avize-reforma-recenta",
      "domain": "Avizare",
      "title": "Codul absoarbe reforma foarte recentă a avizelor, apoi o instituționalizează",
      "old_ref": "Legea 50: art. 5, modificat prin OUG 31/2025 și OG 7/2026",
      "new_ref": "Cod: art. 266–269 și 305–308",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Înaintea Codului, OUG 31/2025 și OG 7/2026 introduseseră termene, o singură rundă de clarificări și aprobarea tacită pentru numeroase avize, cu excepții.",
      "new_rule": "Codul păstrează acea logică și adaugă Comisia de acord unic, platforma națională și un acord unic pentru avizele obținute prin comisie.",
      "effect": "O parte din „noutatea” Codului este, în realitate, consolidarea unei reforme deja intrate în Legea 50; diferența majoră este infrastructura instituțională construită în jurul ei.",
      "tags": [
        "OUG 31/2025",
        "acord unic",
        "avizare tacită"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 11,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 77",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 78",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 93",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-o-singura-clarificare",
      "domain": "Avizare",
      "title": "Emitentul de aviz poate cere clarificări o singură dată",
      "old_ref": "Legea 50: art. 5, forma 2025–2026",
      "new_ref": "Cod: art. 269 alin. (10)–(14)",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Preluată recent",
      "old_rule": "Reforma din 2025–2026 limitase deja emitentul la o singură solicitare motivată de completări, modificări sau clarificări și stabilise consecințe pentru tăcere.",
      "new_rule": "Codul preia limita, stabilește 60 de zile pentru răspunsul beneficiarului și 15 zile pentru soluția emitentului după completare, urmate, în cazurile admise, de aprobarea tacită.",
      "effect": "Ping-pongul cu solicitări succesive ar trebui să fie redus; emitentul trebuie să identifice toate problemele într-o singură analiză inițială.",
      "tags": [
        "clarificări",
        "termene",
        "aprobare tacită"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 12,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 78",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 5",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-termen-autorizatie",
      "domain": "Termene",
      "title": "Termenul de 30 de zile și regimul de urgență de 7 zile sunt păstrate",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 alin. (1) și (1⁶)",
      "new_ref": "Cod: art. 273 alin. (1)–(3)",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Preluată",
      "old_rule": "Autorizația se emitea în cel mult 30 de zile de la depunerea documentației, iar forma actualizată permitea emiterea în regim de urgență în până la 7 zile lucrătoare, cu taxă.",
      "new_rule": "Codul păstrează cele două termene, permite transmiterea digitală și precizează că, dacă se folosește Comisia de acord unic, cele 30 de zile curg de la acordul unic.",
      "effect": "Termenele headline nu sunt o noutate a Codului; schimbarea reală este punctul de la care se calculează și integrarea lor în fluxul digital și al acordului unic.",
      "tags": [
        "30 zile",
        "7 zile",
        "urgență"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 13,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 80",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-raspundere-semnaturi",
      "domain": "Răspundere",
      "title": "Răspunderea semnatarilor este formulată mai direct",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 alin. (13) și art. 26",
      "new_ref": "Cod: art. 273 alin. (6)–(8) și art. 318",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea stabilea semnatarii autorizației și sancționa emiterea nelegală, dar răspunderea era împărțită între procedură și capitolul sancțiunilor.",
      "new_rule": "Codul leagă explicit responsabilitatea emiterii de toți semnatarii și separă răspunderea pentru verificarea documentației, conținutul proiectului și legalitatea actului.",
      "effect": "Lanțul decizional devine mai ușor de urmărit într-un control sau litigiu; semnătura nu mai apare ca simplă formalitate de circuit intern.",
      "tags": [
        "semnatari",
        "răspundere",
        "autoritate"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 14,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 80",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 96",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-monumente",
      "domain": "Patrimoniu",
      "title": "Monumentele și zonele protejate primesc proceduri proprii",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3 alin. (1) lit. b), art. 10–11",
      "new_ref": "Cod: art. 274, 284 și 349",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea supunea autorizării lucrările asupra monumentelor și în zone protejate și crea excepții limitate pentru anumite intervenții.",
      "new_rule": "Codul separă lucrările noi, intervențiile asupra clădirilor existente și construcțiile speciale, cu cerințe distincte privind avizarea culturală și documentația.",
      "effect": "Protecția patrimoniului nu mai este doar o excepție la lista generală; devine un filtru procedural repetat în fiecare familie de lucrări.",
      "tags": [
        "monumente",
        "zone protejate",
        "cultură"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 15,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 80",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 83",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 104",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-proiect-tehnic",
      "domain": "Execuție",
      "title": "Lucrările autorizate nu pot începe fără proiect tehnic de execuție",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 și anexa nr. 2; Legea 10/1995",
      "new_ref": "Cod: art. 246 alin. (3) și art. 276–280",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Distincția dintre documentația pentru autorizare și proiectul tehnic exista, completată de legislația calității în construcții.",
      "new_rule": "Codul afirmă expres că execuția lucrărilor autorizate începe și se realizează numai pe baza proiectului tehnic de execuție, cu excepțiile prevăzute de Cod.",
      "effect": "Autorizația nu poate fi tratată ca document suficient pentru șantier; lipsa proiectului de execuție devine o încălcare mai ușor de identificat direct în Cod.",
      "tags": [
        "PTE",
        "execuție",
        "șantier"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 16,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 69",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 81",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 82",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-modificare-autorizatie",
      "domain": "Modificări în șantier",
      "title": "Autorizația de modificare devine un instrument numit și separat",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 alin. (15) și normele metodologice",
      "new_ref": "Cod: art. 293",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Modificările de temă în timpul execuției puteau obliga titularul să ceară o nouă autorizație, iar modificările locale erau tratate prin proiect și dispoziții de șantier.",
      "new_rule": "Codul definește autorizația de modificare și delimitează modificările care pot fi operate prin dispoziție de șantier de cele care cer un nou act administrativ.",
      "effect": "Se reduce ambiguitatea dintre o adaptare tehnică admisă și o schimbare care alterează proiectul autorizat; proiectantul și beneficiarul au un prag procedural mai vizibil.",
      "tags": [
        "modificare",
        "dispoziție de șantier",
        "proiect"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 17,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-notificare-anexe-rural",
      "domain": "Notificare",
      "title": "Anexe gospodărești de până la 50 m² în rural trec la notificare",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3 și art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 294 alin. (2) lit. a) pct. (i)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou",
      "old_rule": "Construirea anexelor intra, ca regulă, în procedura autorizației, cu excepțiile punctuale prevăzute de lege.",
      "new_rule": "În mediul rural, în afara zonelor protejate și a teritoriilor metropolitane, anumite anexe gospodărești cu suprafață totală de până la 50 m² pot fi realizate prin notificare, dacă respectă condițiile Codului.",
      "effect": "Pentru gospodăria rurală, o categorie frecventă de investiție trece într-un flux mai ușor; limita de amplasament și suprafață trebuie verificată strict.",
      "tags": [
        "rural",
        "anexe",
        "50 m²"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 18,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": [
        "nou"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-notificare-casa-rurala",
      "domain": "Notificare",
      "title": "O locuință rurală de maximum 150 m² suprafață desfășurată poate urma procedura notificării",
      "old_ref": "Legea 50: autorizația ca regulă pentru locuința nouă",
      "new_ref": "Cod: art. 294 alin. (2) lit. a) pct. (ii)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou",
      "old_rule": "O locuință nouă necesita autorizație de construire, indiferent de existența unui proiect-tip.",
      "new_rule": "În condiții cumulative, Codul permite o singură locuință unifamilială în intravilan rural, parter sau demisol și parter, fără subsol și cu maximum 150 m² suprafață desfășurată, prin procedura notificării.",
      "effect": "Este o simplificare procedurală, nu o libertate generală de construire. Amplasamentul, reglementările, proiectul, specialiștii, taxele și condițiile tehnice rămân obligatorii.",
      "tags": [
        "locuință",
        "rural",
        "150 m²"
      ],
      "editorial_callouts": [
        {
          "id": "rural-notification-needs-project",
          "level": "warning",
          "title": "Notificare ≠ lipsa proiectului",
          "body": [
            "Notificarea se depune cu formular și proiect tehnic de execuție simplificat, realizat și semnat de colectivul de specialiști cerut de art. 294–295. Se achită taxele și se adaugă documentele suplimentare cerute de lege.",
            "Condițiile sunt cumulative: intravilan rural, în afara zonelor protejate, lot și acces propriu, regim de înălțime limitat, maximum 150 m² suprafață desfășurată și respectarea documentațiilor de urbanism. Depunerea nu înseamnă că lucrările pot începe imediat; art. 296 reglementează răspunsul și termenele."
          ],
          "source_refs": [
            "code"
          ],
          "related_target": "#transition"
        }
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 19,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": [
        "nou"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-notificare-interventii",
      "domain": "Notificare",
      "title": "Mai multe intervenții asupra clădirilor ies din autorizarea clasică",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3 și art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 294 alin. (2) lit. b)",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea separa lucrările care cereau autorizație de reparațiile și intervențiile limitate care puteau fi executate fără autorizație.",
      "new_rule": "Codul creează o zonă intermediară pentru lucrări precum anumite modificări de acoperiș, mansardări în volumul existent, extinderi mici pentru bucătărie sau baie, închideri unitare de balcoane, recompartimentări nestructurale și reabilitări.",
      "effect": "Lucrările nu devin „libere”, ci trec de la autorizare la notificare, cu proiect și răspundere profesională. Confuzia dintre notificare și lipsa formalităților este un risc major de aplicare.",
      "tags": [
        "intervenții",
        "mansardă",
        "balcon",
        "notificare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 20,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-notificare-protejate",
      "domain": "Patrimoniu",
      "title": "Pentru anumite lucrări limitate din zone protejate, notificarea este posibilă numai cu acordul scris al autorității de patrimoniu",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 11 alin. (2)–(3)",
      "new_ref": "Cod: art. 294 alin. (3)",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Regimul protejat menținea autorizarea pentru majoritatea intervențiilor și excepta doar lucrări foarte limitate care nu afectau structura ori aspectul.",
      "new_rule": "Codul permite notificarea pentru o categorie restrânsă de lucrări numai cu acordul scris al autorității competente pentru protejarea patrimoniului și cu respectarea celorlalte condiții și termene stabilite de serviciul deconcentrat de cultură.",
      "effect": "Se introduce un traseu administrativ limitat, nu o evitare a filtrului cultural sau a formalităților aplicabile. Acordul scris și condițiile concrete trebuie verificate pentru lucrarea respectivă.",
      "tags": [
        "zonă protejată",
        "patrimoniu",
        "notificare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 21,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-notificare-amenajari",
      "domain": "Amenajări",
      "title": "Amenajări publice și temporare pot folosi notificarea",
      "old_ref": "Legea 50: art. 3 lit. d), g), h) și art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 294 alin. (4)",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Taberele, terenurile, mobilierul și alte amenajări erau distribuite între autorizare și excepțiile fără autorizație.",
      "new_rule": "Codul mută în notificare o categorie de amenajări, inclusiv anumite terenuri sportive, spații publice, rampe, tabere și lucrări temporare, în condițiile tehnice enumerate.",
      "effect": "Primăriile vor procesa mai multe intervenții printr-un control ex ante simplificat, nu prin autorizația completă; capacitatea de verificare rapidă devine esențială.",
      "tags": [
        "amenajări",
        "spațiu public",
        "temporar"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 22,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 86",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-fara-formalitati",
      "domain": "Fără formalități",
      "title": "Lista lucrărilor fără formalități este rescrisă și delimitată de notificare",
      "old_ref": "Legea 50: art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 299",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Art. 11 concentra lucrările executabile fără autorizație, cu regimuri distincte pentru clădiri obișnuite, zone protejate și anumite infrastructuri.",
      "new_rule": "Codul păstrează o listă proprie a lucrărilor fără formalități, dar mută o parte dintre intervențiile mai ample în notificare și tratează separat lucrările pe baza avizului de amplasare.",
      "effect": "Categoria „fără autorizație” se sparge: unele lucrări rămân complet libere de formalități administrative, altele cer notificare ori aviz de amplasare.",
      "tags": [
        "art. 11",
        "fără autorizație",
        "reparații"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 23,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 89",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-aviz-amplasare",
      "domain": "Amplasare",
      "title": "Apare traseul distinct al avizului de amplasare",
      "old_ref": "Legea 50: reguli dispersate pentru amenajări și construcții provizorii",
      "new_ref": "Cod: art. 300",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou explicit",
      "old_rule": "Echipamentele stradale, chioșcurile și instalațiile temporare erau tratate prin autorizație, reguli locale sau excepții punctuale.",
      "new_rule": "Codul permite realizarea pe baza unui aviz de amplasare a unor rastele, stații de încărcare și monitorizare, puncte de colectare, toalete mobile, chioșcuri mici, instalații temporare și alte obiecte enumerate.",
      "effect": "În practică există o a patra „ușă” administrativă, chiar dacă arhitectura juridică de bază rămâne autorizație–notificare–fără formalități. Spațiul public poate fi echipat mai rapid, dar criteriile locale trebuie să fie transparente.",
      "tags": [
        "aviz de amplasare",
        "chioșc",
        "stație încărcare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 24,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 91",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-regularizare",
      "domain": "Construcții neautorizate",
      "title": "„Intrarea în legalitate” devine autorizație de regularizare",
      "old_ref": "Legea 50: art. 28 și art. 37",
      "new_ref": "Cod: art. 301 și art. 358",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou explicit",
      "old_rule": "După constatarea contravenției, autoritatea dispunea încadrarea în autorizație, intrarea în legalitate dacă era posibilă sau desființarea; legea nu construia un tip autonom și complet de autorizație numit „de regularizare”.",
      "new_rule": "Codul definește autorizația de regularizare, condițiile tehnice și urbanistice, expertizele necesare și categoriile de lucrări pentru care poate fi emisă în regimul permanent.",
      "effect": "O practică administrativă existentă primește un instrument juridic standardizat. Tocmai de aceea limitele lui trebuie citite strict, pentru a nu transforma regularizarea într-o cale paralelă de autorizare.",
      "tags": [
        "regularizare",
        "intrare în legalitate",
        "construcție neautorizată"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 25,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 91",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 109",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede o autorizație de regularizare pentru anumite situații de lucrări executate fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia, în condițiile și cu documentele cerute de Cod.",
          "basis": [
            "Cod: art. 301 și 358"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este că regularizarea este o procedură de autorizare ulterioară, nu o confirmare automată a oricărei construcții existente.",
          "basis": [
            "Cod: art. 301 și 358"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este dacă imobilul concret poate îndeplini condițiile urbanistice, tehnice, de siguranță și de dovadă necesare pentru emitere.",
          "basis": [
            "Cod: art. 301 și 358"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-regularizare-tranzitorie",
      "domain": "Construcții neautorizate",
      "title": "Se deschide pentru un an o fereastră mai largă de regularizare",
      "old_ref": "Fără echivalent general în Legea 50",
      "new_ref": "Cod: art. 301 alin. (7)–(8)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism tranzitoriu nou",
      "old_rule": "Legea veche nu crea, la abrogarea sa, o fereastră generală și temporară pentru regularizarea unor categorii mai largi de construcții existente.",
      "new_rule": "Timp de un an de la intrarea în vigoare, Codul permite regularizarea și pentru alte categorii decât cele din regimul permanent, dacă sunt respectate urbanismul și cerințele de calitate, cu taxe și cote majorate de zece ori.",
      "effect": "Este probabil cea mai controversată dispoziție din blocul autorizării: poate curăța un stoc administrativ vechi, dar poate fi percepută și ca o amnistie scumpă pentru construire neautorizată.",
      "tags": [
        "fereastră de un an",
        "taxe x10",
        "tranziție"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 26,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 91",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-impozit-neautorizat",
      "domain": "Construcții neautorizate",
      "title": "Construcția neautorizată suportă o majorare fiscală până la soluționare",
      "old_ref": "Legea 50: sancțiuni și atestarea edificării; fiscalitatea în Codul fiscal",
      "new_ref": "Cod: art. 301 alin. (11)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou",
      "old_rule": "Legea 50 folosea amenda, măsurile de încadrare sau demolare și reguli privind înscrierea construcției, fără o majorare fiscală generală formulată în acest articol.",
      "new_rule": "Codul prevede majorarea cu 100% a impozitului pe clădire până la obținerea autorizației de regularizare sau până la desființare.",
      "effect": "Presiunea nu mai este doar punctuală, prin amendă, ci continuă anual. Măsura creează un stimulent financiar pentru rezolvarea situației juridice.",
      "tags": [
        "impozit",
        "100%",
        "neautorizat"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 27,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 91",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 5",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": [
        "nou"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-desfiintare",
      "domain": "Desființare",
      "title": "Demolarea autorizată, pericolul public și demolarea administrativă sunt separate",
      "old_ref": "Legea 50: art. 8, 28, 32 și 33",
      "new_ref": "Cod: art. 302–303 și 358–359",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Autorizația de desființare și măsurile împotriva construcțiilor ilegale erau reglementate în capitole diferite, cu proceduri judiciare și administrative.",
      "new_rule": "Codul separă desființarea voluntară autorizată, intervenția asupra construcțiilor periculoase, măsurile dispuse de control și demolarea administrativă pe terenurile statului sau ale UAT.",
      "effect": "Autoritatea poate identifica mai direct temeiul aplicabil: demolare cerută de proprietar, pericol public, sancțiune pentru ilegalitate sau ocuparea domeniului public/privat al statului.",
      "tags": [
        "demolare",
        "pericol public",
        "domeniu public"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 28,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 92",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 109",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-valabilitate-transfer",
      "domain": "Valabilitate",
      "title": "Valabilitatea și transferul autorizației primesc articole proprii",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7",
      "new_ref": "Cod: art. 309–312",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Termenele de începere și execuție, prelungirea, pierderea valabilității și schimbarea titularului erau concentrate în articolul procedurii de emitere.",
      "new_rule": "Codul separă valabilitatea, pierderea ei, durata avizelor și transferul drepturilor și obligațiilor aferente autorizației.",
      "effect": "Regimul temporal și patrimonial poate fi consultat fără a parcurge întregul articol al emiterii; transferul proiectului devine mai lizibil pentru tranzacții și finanțare.",
      "tags": [
        "valabilitate",
        "prelungire",
        "transfer"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 29,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 93",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 94",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-transparenta",
      "domain": "Transparență",
      "title": "Publicitatea actelor se extinde și la lucrările notificate",
      "old_ref": "Legea 50: art. 7 și art. 40, inclusiv modificările recente",
      "new_ref": "Cod: art. 314–315",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea impunea publicitatea anumitor informații privind autorizațiile și evidența actelor emise, completată în timp cu obligații digitale.",
      "new_rule": "Art. 314 cere publicarea listelor pentru certificate, autorizații, respingeri și lucrări notificate, precum și a unor date și planșe esențiale. Art. 315 organizează registrele digitale și transmiterea lor administrativă.",
      "effect": "Publicul primește mai multe date pentru a înțelege un proiect, inclusiv POT, CUT, retrageri, volumetrie, plan de situație și fațade. Registrele art. 315 nu trebuie însă prezentate automat ca baze publice integrale.",
      "tags": [
        "transparență",
        "publicitate",
        "notificare"
      ],
      "public_information_groups": [
        {
          "id": "certificates",
          "title": "Certificate de urbanism — listă lunară",
          "items": [
            "adresa imobilului",
            "numărul cadastral și numărul de carte funciară",
            "scopul certificatului"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 314 alin. (1)"
          ]
        },
        {
          "id": "permits-refusals",
          "title": "Autorizații și respingeri — publicare în 30 de zile",
          "items": [
            "numărul și data autorizației",
            "titlul și descrierea proiectului",
            "actele de respingere și informațiile cerute de text"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 314 alin. (2)–(3)"
          ]
        },
        {
          "id": "project-data",
          "title": "Datele esențiale despre proiect",
          "items": [
            "POT și CUT",
            "retrageri față de limite",
            "suprafețe construite",
            "regim de înălțime, niveluri și înălțimi",
            "avize de patrimoniu și mediu",
            "planul de situație, inclusiv spațiile verzi",
            "toate fațadele"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 314"
          ]
        },
        {
          "id": "notified-works",
          "title": "Lucrări notificate — listă lunară",
          "items": [
            "număr de înregistrare",
            "adresă",
            "număr cadastral și carte funciară",
            "lucrarea notificată"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 314"
          ]
        },
        {
          "id": "registers",
          "title": "Registrele digitale din art. 315",
          "items": [
            "evidențe pentru certificate, acord unic, autorizații și notificări",
            "transmitere lunară către ISC și structura județeană",
            "integrare în Registrul Național al Registrelor",
            "evidențe proprii pentru domeniile speciale"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 315"
          ]
        },
        {
          "id": "limits",
          "title": "Limite care trebuie păstrate",
          "items": [
            "art. 315 nu declară singur registrul integral ca fiind public",
            "construcțiile speciale au excepții",
            "publicarea nu stabilește singură legalitatea, termenul de atac sau calitatea procesuală"
          ],
          "legal_basis": [
            "art. 314–315"
          ]
        }
      ],
      "related_targets": [
        {
          "target": "#guide-ce-se-construieste-langa-mine",
          "label": "Ghid practic"
        }
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 30,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 95",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-control",
      "domain": "Control",
      "title": "Competențele de control sunt distribuite pe instituții și tipuri de lucrări",
      "old_ref": "Legea 50: art. 21–23 și art. 27",
      "new_ref": "Cod: art. 351–355",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Controlul revenea autorităților locale și Inspectoratului de Stat în Construcții, cu reguli speciale pentru anumite sectoare.",
      "new_rule": "Codul separă controlul de stat, atribuțiile ISC, controlul local, controlul în infrastructura de transport și obligațiile operatorilor de utilități.",
      "effect": "Distribuția competențelor devine mai explicită; riscul practic este suprapunerea dintre controlul de stat, controlul local și regimurile sectoriale.",
      "tags": [
        "ISC",
        "control local",
        "competență"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 31,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 105",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 107",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-sanctiuni",
      "domain": "Sancțiuni",
      "title": "Sistemul sancționator devine mai dens și acoperă notificarea",
      "old_ref": "Legea 50: art. 24–31",
      "new_ref": "Cod: art. 356–359",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea distingea infracțiunile, contravențiile, oprirea lucrărilor, intrarea în legalitate și demolarea.",
      "new_rule": "Codul păstrează această structură, dar adaugă încălcări specifice procedurii de notificare, avizării, proiectului tehnic și noilor tipuri de autorizații, cu un set mai larg de conduite sancționate.",
      "effect": "Simplificarea administrativă vine cu răspundere tehnică și sancțiuni proprii; notificarea nu este o zonă de toleranță pentru proiecte neconforme.",
      "tags": [
        "contravenții",
        "infracțiuni",
        "notificare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 32,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 107",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 109",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-contencios",
      "domain": "Litigii",
      "title": "Contenciosul urbanismului și autorizării devine o parte autonomă a Codului",
      "old_ref": "Legea 50: art. 12, Legea 554/2004 și Legea 102/2023",
      "new_ref": "Cod: art. 360–365",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Atacarea autorizațiilor era legată de contenciosul administrativ general și de intervenții legislative succesive privind termenele, publicitatea și legitimarea procesuală.",
      "new_rule": "Codul introduce o parte separată pentru acțiune, suspendare, efectele anulării planurilor, refuzul nejustificat, soarta construcției realizate și completurile specializate.",
      "effect": "Litigiul nu mai apare ca anexă a autorizării, ci ca subsistem propriu. Acest bloc poate schimba atât strategia autorității, cât și riscul investitorului și al vecinilor.",
      "tags": [
        "contencios",
        "anulare",
        "suspendare"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 33,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 110",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-revenire-pug",
      "domain": "Litigii",
      "title": "După anularea PUG, planul anterior poate reveni pentru cel mult 24 de luni",
      "old_ref": "Fără mecanism general explicit în Legea 50",
      "new_ref": "Cod: art. 361 alin. (4)–(7)",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou",
      "old_rule": "Anularea unui PUG putea produce incertitudine sau blocaj, soluționat prin dreptul general, jurisprudență și măsuri locale.",
      "new_rule": "Codul reactivează de drept PUG-ul sau PUGZM-ul anterior celui anulat pentru maximum 24 de luni și stabilește ce reglementare revine după anularea unui PUZ sau PUD.",
      "effect": "Se încearcă evitarea vidului urbanistic, dar poate reveni temporar un plan mult mai vechi; autoritatea are obligația să inițieze rapid o documentație nouă.",
      "tags": [
        "PUG anulat",
        "24 luni",
        "vid urbanistic"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 34,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 110",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": [
        "nou"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-refuz-repetat",
      "domain": "Litigii",
      "title": "Autoritatea nu poate respinge din nou aceeași cerere pe aceleași motive",
      "old_ref": "Dreptul comun al contenciosului administrativ",
      "new_ref": "Cod: art. 363",
      "status": "noua",
      "status_label": "Regulă specială nouă",
      "old_rule": "Efectele hotărârii de anulare a refuzului erau deduse în principal din Legea contenciosului administrativ și din autoritatea de lucru judecat.",
      "new_rule": "Codul interzice expres reluarea acelorași motive de respingere și împiedică autoritatea să invoce o modificare urbanistică ulterioară pentru a respinge cererea rejudecată.",
      "effect": "Câștigarea procesului poate produce un rezultat administrativ real, nu doar o nouă rundă a aceluiași refuz reformulat.",
      "tags": [
        "refuz nejustificat",
        "lucru judecat",
        "autoritate"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 35,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 110",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-constructie-autorizatie-anulata",
      "domain": "Litigii",
      "title": "Anularea autorizației nu stabilește singură soarta construcției",
      "old_ref": "Legea 50 și dreptul comun; soluții jurisprudențiale neuniforme",
      "new_ref": "Cod: art. 364",
      "status": "noua",
      "status_label": "Regulă specială nouă",
      "old_rule": "Soarta construcției realizate în baza unei autorizații ulterior anulate depindea de temeiul anulării, acțiunile ulterioare și practica instanțelor.",
      "new_rule": "Art. 364 permite instanței să analizeze menținerea unei construcții conforme, în condițiile articolului, ale hotărârii și ale expertizei tehnice.",
      "effect": "Anularea autorizației și măsura asupra construcției sunt chestiuni distincte. Rezultatul depinde de conformitatea constatată și de soluția instanței.",
      "tags": [
        "autorizație anulată",
        "menținere",
        "expertiză"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 36,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 110",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede o soluție pentru menținerea unei construcții conforme în situația anulării autorizației, în condițiile articolului și ale hotărârii aplicabile.",
          "basis": [
            "Cod: art. 364"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este că anularea autorizației nu produce în fiecare caz același rezultat material, dar nici nu transformă orice construcție într-una legală.",
          "basis": [
            "Cod: art. 364"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este constatarea conformității, remediile stabilite și executarea efectivă a hotărârii pentru imobilul respectiv.",
          "basis": [
            "Cod: art. 364"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-completuri-specializate",
      "domain": "Litigii",
      "title": "Codul prevede completuri specializate și judecarea cu celeritate",
      "old_ref": "Fără cerință generală în Legea 50",
      "new_ref": "Cod: art. 365",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism nou",
      "old_rule": "Cauzele erau soluționate de secțiile de contencios administrativ fără o specializare legală distinctă în urbanism și autorizare.",
      "new_rule": "Codul prevede completuri specializate la tribunale și curți de apel și judecarea cu celeritate; până la constituirea lor se aplică regula tranzitorie din articol.",
      "effect": "Calitatea și coerența jurisprudenței pot crește, dar rezultatul depinde de formarea reală a magistraților și de distribuirea dosarelor.",
      "tags": [
        "completuri specializate",
        "celeritate",
        "instanță"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 37,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 110",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": [
        "nou"
      ]
    },
    {
      "id": "l50-concesiuni",
      "domain": "Terenuri publice",
      "title": "Concesionarea terenurilor pentru construcții este mutată aproape compact",
      "old_ref": "Legea 50: art. 13–20",
      "new_ref": "Cod: art. 319–325",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Legea 50 includea un capitol distinct privind concesionarea terenurilor aparținând statului sau UAT pentru realizarea de construcții.",
      "new_rule": "Codul păstrează nucleul într-un bloc propriu după procedurile clădirilor, cu reguli privind licitația, excepțiile și contractul de concesiune.",
      "effect": "Instituția nu dispare odată cu Legea 50; este relocată în Cod și trebuie citită împreună cu dreptul administrativ și regimul proprietății publice.",
      "tags": [
        "concesiune",
        "teren public",
        "licitație"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 38,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 97",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 98",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l50-infrastructura-speciala",
      "domain": "Infrastructură",
      "title": "Derogările sectoriale sunt transformate într-un capitol lung de autorizare specială",
      "old_ref": "Legea 50: art. 4, art. 43 și numeroase legi speciale",
      "new_ref": "Cod: art. 326–350, 581 și 583",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Infrastructura de transport, energie, comunicații, apărare și alte lucrări speciale era guvernată de Legea 50 plus derogări și competențe din legislația sectorială.",
      "new_rule": "Codul reunește reguli pentru lucrări inginerești și construcții speciale, cu autorități competente, documentații și termene adaptate fiecărui sector.",
      "effect": "Codul concentrează traseul de autorizare, dar nu abrogă legislația materială a transporturilor, energiei, comunicațiilor sau apărării. După intrarea în vigoare, cerințele sectoriale continuă să completeze Codul dacă nu îl contrazic: procedura principală se citește în Cod, iar condițiile tehnice și de fond rămân și în legea sectorului.",
      "tags": [
        "infrastructură",
        "energie",
        "transport",
        "special"
      ],
      "law": "l50",
      "law_index": 39,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307016",
      "old_source_title": "Legea nr. 50/1991 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 98",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 105",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 167",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 168",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "cadru-general",
      "domain": "Fundamente",
      "title": "Teritoriul, interesul public și responsabilitatea autorităților",
      "old_ref": "Legea 350: art. 1–6",
      "new_ref": "Cod: art. 1–7",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea veche trata teritoriul ca parte a avuției naționale, definea gestionarea spațială și fixa principiile generale ale amenajării și urbanismului.",
      "new_rule": "Codul păstrează nucleul, dar separă explicit interesul public, posibilitatea restrângerii utilizării proprietății în limite constituționale și participarea persoanelor fizice și juridice la planificare.",
      "effect": "Interesul public nu mai rămâne doar o premisă difuză: primește o definiție și un articol propriu, care poate deveni reper în motivarea restricțiilor urbanistice.",
      "tags": [
        "principii",
        "interes public",
        "proprietate"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 1,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "obiective-amenajare",
      "domain": "Fundamente",
      "title": "Obiectivele amenajării teritoriului",
      "old_ref": "Legea 350: art. 7–9",
      "new_ref": "Cod: art. 5 și 8",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Obiectivele centrale erau echilibrul teritorial, calitatea vieții, protecția peisajului și utilizarea rațională a terenurilor.",
      "new_rule": "Lista este lărgită cu reziliența climatică, mobilitatea durabilă, digitalizarea planificării, prevenirea riscurilor și corelarea infrastructurii cu nevoile comunităților.",
      "effect": "Documentațiile viitoare vor trebui fundamentate într-un registru mai larg decât simpla zonificare: climă, date, mobilitate și infrastructură devin criterii legale explicite.",
      "tags": [
        "climă",
        "mobilitate",
        "digitalizare"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 2,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "obiective-urbanism",
      "domain": "Fundamente",
      "title": "Ce trebuie să producă urbanismul",
      "old_ref": "Legea 350: art. 10–14",
      "new_ref": "Cod: art. 6 și 9",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Urbanismul era definit ca activitate operațională, integratoare și normativă, orientată spre evoluția complexă a localităților.",
      "new_rule": "Codul adaugă accesibilitatea și designul universal, reziliența climatică, eficiența energetică, controlul expansiunii urbane și accesul echitabil la servicii publice.",
      "effect": "Calitatea urbană este descrisă prin rezultate verificabile mai numeroase; aceasta poate ridica standardul de motivare pentru PUG și PUZ.",
      "tags": [
        "accesibilitate",
        "sprawl",
        "servicii publice"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 3,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "strategii-nationale",
      "domain": "Planificare teritorială",
      "title": "Strategia teritorială și politica urbană națională",
      "old_ref": "Legea 350: art. 14¹–15",
      "new_ref": "Cod: art. 16–20",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Strategia de dezvoltare teritorială era reglementată într-un bloc relativ compact, iar politica urbană apărea mai puțin autonom în arhitectura legii.",
      "new_rule": "Codul separă strategia de dezvoltare teritorială de Politica urbană a României și stabilește distinct elaborarea și aprobarea fiecăreia.",
      "effect": "Nivelul strategic național devine mai lizibil și mai ușor de urmărit: două instrumente, două trasee și două efecte administrative distincte.",
      "tags": [
        "strategie",
        "politică urbană",
        "național"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 4,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 6",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "ierarhia-documentatiilor",
      "domain": "Arhitectura legii",
      "title": "Documentații directoare versus documentații de reglementare",
      "old_ref": "Legea 350: art. 39–45",
      "new_ref": "Cod: art. 10–15",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Legea distingea documentațiile de amenajare a teritoriului, cu caracter director, de planurile urbanistice, cu reglementări operaționale.",
      "new_rule": "Codul mută această distincție la început și o completează cu reguli explicite de corelare între nivelurile de planificare.",
      "effect": "Ierarhia documentelor devine o regulă structurală a Codului, nu o explicație aflată la jumătatea legii.",
      "tags": [
        "ierarhie",
        "documentații",
        "corelare"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 5,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 5",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "patn",
      "domain": "Planificare teritorială",
      "title": "Planul de amenajare a teritoriului național",
      "old_ref": "Legea 350: art. 41; Legea 363/2006, Legea 171/1997, Legea 5/2000, Legea 351/2001, Legea 575/2001 și OUG 142/2008",
      "new_ref": "Cod: art. 21–30, 576, 581 și 583",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea 350 definea PATN, iar conținutul aplicabil — rețele, liste, hărți, ranguri și obligații — era stabilit prin acte sectoriale distincte.",
      "new_rule": "Codul enumeră șase secțiuni — infrastructură publică, resurse naturale, patrimoniu, rețeaua de localități, turism și apărare — și prevede aprobarea lor prin lege organică. Actele PATN existente nu sunt abrogate expres și continuă să conteze în măsura compatibilității cu Codul.",
      "effect": "În forma publicată a Legii nr. 169/2026, legile sectoriale PATN nu sunt abrogate expres. După intrarea în vigoare, hărțile, listele și obligațiile lor vor continua să se aplice în măsura în care nu contravin Codului, până când sunt modificate sau înlocuite. Codul schimbă arhitectura și numerotarea, dar nu recreează singur conținutul teritorial detaliat.",
      "tags": [
        "PATN",
        "legi sectoriale",
        "continuitate",
        "anexe teritoriale"
      ],
      "coexistence": [
        {
          "key": "transport",
          "title": "I · Transport — Legea nr. 363/2006",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/75380",
          "label": "Text oficial",
          "text": "Nu este abrogată. Rețelele și coridoarele din anexele sale rămân reperul teritorial aplicabil. Noul art. 24 include transportul într-o secțiune mai largă, „Infrastructura publică națională”, alături de energie și comunicații, și păstrează logica rezervării culoarelor și a avizului conform."
        },
        {
          "key": "water",
          "title": "II · Apă — Legea nr. 171/1997",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/11916",
          "label": "Text oficial",
          "text": "Nu este abrogată. Anexele privind resursele de apă și lucrările de interes național continuă ca legislație specială. Codul mută apa într-o secțiune mai cuprinzătoare, „Managementul resurselor naturale”, alături de soluri, păduri, energie și resurse minerale."
        },
        {
          "key": "heritage",
          "title": "III · Zone protejate — Legea nr. 5/2000",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/181709",
          "label": "Text consolidat",
          "text": "Nu este abrogată. Listele și obligațiile de protecție rămân aplicabile. Codul lărgește obiectul noii Secțiuni a III-a de la „zone protejate” la întregul patrimoniu natural și cultural și introduce obligații de preluare în planurile teritoriale și urbanistice."
        },
        {
          "key": "settlements",
          "title": "IV · Rețeaua de localități — Legea nr. 351/2001",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/218279",
          "label": "Text consolidat",
          "text": "Nu este abrogată. Rangurile, listele de localități, indicatorii și nivelurile minime de echipare din anexele legii nu sunt reproduse de Cod și rămân necesare. Art. 27 păstrează aceeași secțiune, dar îi reformulează funcția și adaugă politici pentru zone urbane, rurale și teritorii cu regim special."
        },
        {
          "key": "risk",
          "title": "Zone de risc natural — Legea nr. 575/2001",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/32219",
          "label": "Text oficial",
          "text": "Nu este abrogată, deși art. 22 nu mai enumeră riscurile naturale ca secțiune PATN distinctă. Art. 21 continuă să ceară integrarea zonelor de risc natural în PATN. Hărțile, listele și obligațiile Legii nr. 575/2001 rămân astfel legislație specială, în măsura compatibilității cu Codul."
        },
        {
          "key": "tourism",
          "title": "Turism — OUG nr. 142/2008",
          "url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/154453",
          "label": "Text consolidat",
          "text": "Nu este abrogată. Listele unităților administrativ-teritoriale și prioritățile de investiții rămân aplicabile. Codul renumerotează domeniul din vechea Secțiune a VIII-a în noua Secțiune a V-a și preia definiția generală a zonelor cu resurse turistice."
        },
        {
          "key": "defence",
          "title": "VI · Infrastructura pentru apărare — secțiune nouă",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
          "label": "Cod, art. 29–30",
          "text": "Nu are un act PATN sectorial anterior pe care Codul să îl abroge sau să îl păstreze. Art. 29 creează cadrul, iar conținutul teritorial concret al secțiunii trebuie aprobat prin lege organică, potrivit art. 30."
        }
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 6,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 6",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 8",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 166",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 167",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 168",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "patj-patz",
      "domain": "Planificare teritorială",
      "title": "Planurile județene și intercomunitare",
      "old_ref": "Legea 350: art. 42–44",
      "new_ref": "Cod: art. 31–38",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "PATJ și planul zonal aveau rol director, cu reguli generale despre conținut, coordonare și actualizare.",
      "new_rule": "Codul separă conținutul, elaborarea, corelarea, avizarea, aprobarea și actualizarea, inclusiv pentru planificarea zonală sau intercomunitară.",
      "effect": "Procedura trece din norme și practică administrativă în textul legii, ceea ce reduce spațiul pentru trasee locale improvizate.",
      "tags": [
        "PATJ",
        "intercomunitar",
        "procedură"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 7,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 8",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 11",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "pug-definitie",
      "domain": "PUG",
      "title": "PUG-ul coboară până la parcelă",
      "old_ref": "Legea 350: art. 46",
      "new_ref": "Cod: art. 45–47",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "PUG-ul stabilea direcțiile de dezvoltare și reglementările generale pentru întreg teritoriul administrativ.",
      "new_rule": "Codul îl definește ca document director și de reglementare, cu reguli aplicabile direct până la nivelul parcelelor cadastrale și cu rol obligatoriu pentru certificate și autorizații.",
      "effect": "Ambiția este ca un PUG suficient de detaliat să reducă nevoia documentațiilor intermediare și să ofere informație direct utilizabilă la autorizare.",
      "tags": [
        "PUG",
        "parcelă",
        "autorizare"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 8,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 12",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 14",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "pug-continut",
      "domain": "PUG",
      "title": "Conținutul obligatoriu al PUG",
      "old_ref": "Legea 350: art. 46¹",
      "new_ref": "Cod: art. 48–50",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "PUG-ul includea diagnosticul prospectiv, strategia spațială, regulamentul local, planul de acțiune, programul de investiții și planul de mobilitate.",
      "new_rule": "Codul desface conținutul în piese scrise și desenate și cere expres plan de acțiune, program de investiții publice și analize cost–beneficiu.",
      "effect": "PUG-ul este împins dinspre document de reglementare spre contract operațional al administrației cu propriul teritoriu și buget.",
      "tags": [
        "PUG",
        "investiții",
        "cost-beneficiu"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 9,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 14",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 15",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "pug-procedura",
      "domain": "PUG",
      "title": "Etapele PUG sunt codificate în lege",
      "old_ref": "Legea 350: art. 46 și normele Ordinului 233/2016",
      "new_ref": "Cod: art. 51–61",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea fixa funcția și o parte din obligații, iar mare parte din traseul tehnic era detaliat prin norme metodologice.",
      "new_rule": "Inițierea, tema-program, studiile, avizarea integrată, aprobarea, modificarea și actualizarea integrală primesc articole distincte.",
      "effect": "Mai puține elemente esențiale rămân la nivel de ordin ministerial; procedura devine mai greu de schimbat informal, dar și mai rigidă.",
      "tags": [
        "PUG",
        "etape",
        "norme"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 10,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 15",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 18",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "valabilitate",
      "domain": "Regim juridic",
      "title": "Documentațiile nu mai au, ca regulă, termen fix de expirare",
      "old_ref": "Legea 350: art. 46 alin. (1³), (16)–(18) și regimurile de prelungire",
      "new_ref": "Cod: art. 61, 95 și 109",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "PUG-urile funcționau cu termene de valabilitate, prelungiri și prorogări repetate, inclusiv pentru planurile foarte vechi.",
      "new_rule": "Art. 109 declară documentațiile valabile până la aprobarea uneia noi de rang egal sau superior; autoritatea trebuie să verifice la fiecare cinci ani actualitatea și implementarea lor.",
      "effect": "Dispare spectrul vidului juridic produs de expirare, dar riscul se mută: un plan învechit poate continua dacă obligația de evaluare și actualizare nu este controlată efectiv.",
      "tags": [
        "valabilitate",
        "PUG",
        "actualizare"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 11,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 18",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 30",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 33",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede reguli de valabilitate legate de înlocuirea documentației și de situațiile tranzitorii, nu o imunitate generală față de schimbarea planificării.",
          "basis": [
            "Cod: art. 61, 95 și 109"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este că titularul trebuie să verifice dacă documentația a intrat în una dintre situațiile de menținere prevăzute de Cod înainte de a presupune că rămâne utilizabilă fără limită.",
          "basis": [
            "Cod: art. 61, 95 și 109"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este aplicarea acestor reguli la documentația concretă, la data procedurii și la actele administrative emise între timp.",
          "basis": [
            "Cod: art. 61, 95 și 109"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "puz-rol",
      "domain": "PUZ",
      "title": "PUZ-ul primește un regim procedural complet",
      "old_ref": "Legea 350: art. 47",
      "new_ref": "Cod: art. 62–76",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea definea rolul, conținutul, situațiile obligatorii și principalii indicatori reglementați prin PUZ.",
      "new_rule": "Codul separă zona de reglementare, inițiativa publică sau privată, studiul de oportunitate, avizul de inițiere, studiile, conținutul, avizarea și efectele aprobării.",
      "effect": "Analiza unui PUZ nu mai poate fi redusă la indicatorii POT/CUT: legalitatea depinde de un lanț procedural mult mai explicit.",
      "tags": [
        "PUZ",
        "POT",
        "CUT",
        "procedură"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 12,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 18",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 23",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "puz-privat",
      "domain": "PUZ",
      "title": "Inițiativa privată și avizul de inițiere",
      "old_ref": "Legea 350: art. 32 și 50",
      "new_ref": "Cod: art. 65–69 și 94",
      "status": "inlocuita",
      "status_label": "Înlocuită prin mecanism nou",
      "old_rule": "Schimbarea reglementărilor la cererea unui investitor era legată de certificatul de urbanism și de avizul de oportunitate; art. 32 a generat litigii constituționale.",
      "new_rule": "Codul construiește o succesiune distinctă: condiții pentru inițiativa privată, studiu de oportunitate și aviz de inițiere.",
      "effect": "Vechea „derogare” este înlocuită de o procedură mai formalizată. Aplicarea trebuie citită și în lumina Deciziei CCR nr. 678/2025 privind art. 32 teza întâi.",
      "tags": [
        "PUZ privat",
        "oportunitate",
        "CCR"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 13,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 20",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 21",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 29",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "inlocuita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "intravilan",
      "domain": "Teren",
      "title": "Introducerea terenurilor în intravilan",
      "old_ref": "Legea 350: art. 47¹ și reguli dispersate",
      "new_ref": "Cod: art. 151–153, în legătură cu art. 62–76",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Regula era legată în principal de PUZ, categoria terenului și avizele pentru extinderea intravilanului.",
      "new_rule": "Codul creează un capitol distinct pentru stabilirea și extinderea intravilanului, regimul extravilanului și introducerea terenurilor în intravilan.",
      "effect": "O decizie cu efect major asupra valorii terenului este scoasă din interiorul articolului despre PUZ și tratată ca regim teritorial separat.",
      "tags": [
        "intravilan",
        "extravilan",
        "teren"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 14,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 51",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 52",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 18",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 23",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "pud",
      "domain": "PUD",
      "title": "Din „plan” în „proiect urbanistic de detaliu”",
      "old_ref": "Legea 350: art. 48",
      "new_ref": "Cod: art. 81–85",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Planul urbanistic de detaliu reglementa o parcelă în relație cu vecinătățile și nu putea modifica planurile superioare.",
      "new_rule": "Codul folosește denumirea „Proiect urbanistic de detaliu” și îi separă inițierea, etapele, avizarea și aprobarea.",
      "effect": "Schimbarea de nume semnalează apropierea PUD de proiectarea urbană aplicată unei intervenții concrete, nu de planificarea de rang superior.",
      "tags": [
        "PUD",
        "proiect urbanistic",
        "parcelă"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 15,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 24",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 26",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "rgu-rlu",
      "domain": "Reguli naționale",
      "title": "Regulamentul general este desfăcut în Cod",
      "old_ref": "Legea 350: art. 49 și HG nr. 525/1996",
      "new_ref": "Cod: art. 78, 148–244 și 583 alin. (1)–(2)",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea definea Regulamentul general de urbanism ca bază pentru planuri și regulamente locale, iar conținutul efectiv era într-o hotărâre de guvern.",
      "new_rule": "Codul păstrează regulamentul local, dar include direct o parte amplă de reguli aplicabile pe întreg teritoriul: zonificare, terenuri, amplasare și utilizări.",
      "effect": "HG nr. 525/1996 nu este abrogată expres. După intrarea în vigoare, va continua să completeze Codul până la înlocuire, dar numai pentru regulile compatibile; acolo unde art. 148–244 reglementează diferit aceeași materie, Codul prevalează. Tranziția produce o suprapunere controlată, nu dispariția imediată a Regulamentului general de urbanism.",
      "tags": [
        "RGU",
        "RLU",
        "HG 525/1996"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 16,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 24",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 50",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 68",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 168",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "finantare",
      "domain": "Implementare",
      "title": "Cine plătește planificarea",
      "old_ref": "Legea 350: art. 51–55",
      "new_ref": "Cod: art. 103–107",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Finanțarea era împărțită între bugetul de stat, bugetele locale și persoanele interesate, cu programe multianuale și obligații locale.",
      "new_rule": "Codul separă finanțarea ministerului, a autorităților locale, a documentațiilor intercomunitare și a inițiativelor private.",
      "effect": "Responsabilitatea financiară devine mai ușor de atribuit, inclusiv pentru documentațiile metropolitane și intercomunitare.",
      "tags": [
        "finanțare",
        "buget local",
        "intercomunitar"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 17,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 31",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 32",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "avizare",
      "domain": "Avizare",
      "title": "De la avize succesive la avizare integrată",
      "old_ref": "Legea 350: art. 56, modificat prin OUG 31/2025 și OG 7/2026",
      "new_ref": "Cod: art. 57–59, 75–76 și 86–93",
      "status": "inlocuita",
      "status_label": "Înlocuită prin mecanism nou",
      "old_rule": "Sistemul vechi a fost recent comprimat prin termene și mecanisme de simplificare, dar a rămas construit în jurul mai multor emitenți și avize distincte.",
      "new_rule": "Codul creează comisii naționale și locale de avizare integrată, aviz unic integrat și o regulă distinctă de avizare tacită.",
      "effect": "Câștigul promis este reducerea timpului și a ping-pongului instituțional; riscul este ca blocajul să se mute în comisie sau în interoperabilitatea instituțiilor.",
      "tags": [
        "avizare integrată",
        "aviz tacit",
        "termene"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 18,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 17",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 18",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 22",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 23",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 26",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 29",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "inlocuita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "participare",
      "domain": "Participare publică",
      "title": "Consultarea publică primește și o sancțiune explicită",
      "old_ref": "Legea 350: art. 57–61",
      "new_ref": "Cod: art. 96–100 și art. 144 alin. (1) lit. a)",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea definea participarea, informarea și consultarea și trimitea detaliile la metodologie.",
      "new_rule": "Codul păstrează blocul de participare și califică avizarea sau supunerea spre aprobare fără respectarea informării și consultării drept contravenție.",
      "effect": "Participarea publicului trece de la obligație procedurală relativ ușor de tratat formal la obligație legată direct de răspundere contravențională.",
      "tags": [
        "consultare",
        "transparență",
        "contravenție"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 19,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 30",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 31",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 48",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "certificat",
      "domain": "Certificat de urbanism",
      "title": "Certificatul de urbanism este împărțit pe funcții",
      "old_ref": "Legea 350: art. 28–31, împreună cu Legea 50/1991",
      "new_ref": "Cod: art. 253–258",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Certificatul era un act de informare obligatoriu, solicitat pentru scopuri diverse, fără o tipologie legală atât de granulară.",
      "new_rule": "Codul distinge certificatul pentru informare, operațiuni cadastrale, construire/desființare pentru clădiri, lucrări inginerești și construcții speciale. Certificatul de informare poate fi automatizat.",
      "effect": "Solicitantul nu mai intră într-o procedură unică indiferent de nevoie; pentru simpla informare, termenul și nivelul de automatizare pot scădea semnificativ.",
      "tags": [
        "certificat de urbanism",
        "automatizare",
        "cadastru"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 20,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 71",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 74",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "opozabilitate",
      "domain": "Regim juridic",
      "title": "Publicitate digitală și notare cadastrală",
      "old_ref": "Legea 350: art. 29 alin. (2¹) și art. 49 alin. (3)",
      "new_ref": "Cod: art. 110",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Planurile și regulamentele erau opozabile, iar primăriile trebuiau să transmită documentația pentru notarea în cartea funciară.",
      "new_rule": "Codul fixează termenul de 15 zile, publicarea pe website, transmiterea electronică la cadastru și încărcarea în Observatorul Teritorial și platforma națională.",
      "effect": "Regula urbanistică ar trebui să devină mai ușor de găsit și de legat de imobilul concret; valoarea depinde însă de calitatea datelor încărcate.",
      "tags": [
        "carte funciară",
        "platformă",
        "publicitate"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 21,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 33",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "competente",
      "domain": "Instituții",
      "title": "Competențele centrale și locale sunt reconstruite pe roluri",
      "old_ref": "Legea 350: art. 18–28",
      "new_ref": "Cod: art. 112–123 și 129–133",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Legea enumera atribuțiile ministerului, consiliilor județene, consiliilor locale și structurilor de specialitate.",
      "new_rule": "Codul separă instituția deliberativă, conducătorul executiv și structura de specialitate, cu un bloc distinct pentru București și sectoare.",
      "effect": "Devine mai ușor de identificat cine decide, cine propune și cine verifică tehnic; pentru București, schimbarea trebuie citită împreună cu calendarul de transfer al competențelor.",
      "tags": [
        "competențe",
        "București",
        "administrație"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 22,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 33",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 38",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 41",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 42",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "arhitect-sef",
      "domain": "Instituții",
      "title": "Arhitectul-șef: reguli comune și atribuții separate",
      "old_ref": "Legea 350: art. 36 și 36¹, inclusiv modificarea prin OUG 7/2026",
      "new_ref": "Cod: art. 124–126",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Funcția, condițiile de ocupare și atribuțiile erau concentrate în articole succesiv modificate și greu de urmărit consolidat.",
      "new_rule": "Codul separă dispozițiile comune, atribuțiile și condițiile funcției de arhitect-șef.",
      "effect": "Structura este mai lizibilă, dar comparația finală trebuie refăcută pe forma consolidată exactă din ziua intrării Codului în vigoare.",
      "tags": [
        "arhitect-șef",
        "funcție publică",
        "atribuții"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 23,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 38",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 39",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "comisii",
      "domain": "Instituții",
      "title": "Comisia tehnică și comisiile de avizare nu sunt același lucru",
      "old_ref": "Legea 350: art. 37",
      "new_ref": "Cod: art. 88–92 și 128",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism fundamenta tehnic avizul arhitectului-șef.",
      "new_rule": "Codul păstrează comisia tehnică la art. 128, dar adaugă separat comisii naționale și locale de avizare integrată, cu funcții procedurale diferite.",
      "effect": "Analiza instituțională trebuie să evite o confuzie importantă: comisia consultativă de expertiză și comisia care agregă avizele sunt organisme distincte.",
      "tags": [
        "comisie tehnică",
        "comisie integrată",
        "aviz"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 24,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 27",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 29",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 40",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "rur",
      "domain": "Profesii",
      "title": "Dreptul de semnătură și Registrul Urbaniștilor",
      "old_ref": "Legea 350: art. 38",
      "new_ref": "Cod: art. 140–142",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea condiționa semnarea documentațiilor de dreptul de semnătură acordat de RUR și enumera atribuțiile registrului.",
      "new_rule": "Codul separă dreptul de semnătură, instituția și atribuțiile sale în trei articole distincte.",
      "effect": "Nucleul instituțional supraviețuiește, dar devine mai vizibil și mai ușor de legat de răspunderea profesională.",
      "tags": [
        "RUR",
        "drept de semnătură",
        "urbanist"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 25,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 47",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "implementare-control",
      "domain": "Control",
      "title": "Implementarea planurilor devine și obligație bugetară",
      "old_ref": "Legea 350: art. 62",
      "new_ref": "Cod: art. 108, 111, 115 și 143",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Structurile locale și Inspectoratul de Stat în Construcții urmăreau aplicarea documentațiilor și corelarea programelor de dezvoltare cu planurile aprobate.",
      "new_rule": "Codul cere autorităților locale să implementeze planurile de acțiune și programele de investiții și să includă fondurile necesare în buget, alături de mecanismele de control.",
      "effect": "Un PUG neimplementat nu mai este doar o problemă de planificare; poate deveni o problemă de neîndeplinire a unei obligații bugetare explicite.",
      "tags": [
        "implementare",
        "buget",
        "control"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 26,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 32",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 33",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 34",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 47",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "sanctiuni",
      "domain": "Control",
      "title": "Contravenții, infracțiuni și nulitate într-un sistem mai dens",
      "old_ref": "Legea 350: art. 63–64",
      "new_ref": "Cod: art. 144–147",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea veche prevedea contravenții, amenzi, controlul documentațiilor și nulitatea celor aprobate fără avize.",
      "new_rule": "Codul separă contravențiile, infracțiunile, nulitatea și răspunderea funcționarilor și profesioniștilor, cu fapte noi și legături mai explicite între procedură și sancțiune.",
      "effect": "Conformitatea nu mai este verificată doar la final; încălcări ale participării, semnării, avizării și termenelor pot produce forme distincte de răspundere.",
      "tags": [
        "sancțiuni",
        "nulitate",
        "răspundere"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 27,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 48",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 50",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "intrare-legalitate",
      "domain": "Control",
      "title": "PUZ-ul pentru „intrare în legalitate”: de la interdicție la infracțiune",
      "old_ref": "Legea 350: art. 56¹",
      "new_ref": "Cod: art. 145 lit. b) și art. 146 alin. (2)–(3)",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea interzicea inițierea și aprobarea documentațiilor de urbanism al căror scop era intrarea în legalitate a unor construcții neautorizate.",
      "new_rule": "Codul păstrează interdicția, declară documentațiile nule de drept și incriminează inițierea sau aprobarea cu intenție, cu excepția limitată prevăzută de Cod.",
      "effect": "Aceasta este una dintre cele mai dure schimbări: conduita trece din zona nelegalității administrative în zona penală.",
      "tags": [
        "intrare în legalitate",
        "infracțiune",
        "nulitate"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 28,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 49",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "drept-construire",
      "domain": "Autorizare",
      "title": "Dreptul de construire este absorbit în sistemul de zonificare și autorizare",
      "old_ref": "Legea 350: art. 31¹–31³",
      "new_ref": "Cod: art. 159 și art. 253–259",
      "status": "mutata",
      "status_label": "Mutată în altă parte a Codului",
      "old_rule": "Legea 350 lega dreptul de construire de documentațiile aprobate, de condiții privind accesul, utilitățile, riscurile și situația cadastrală.",
      "new_rule": "Codul distribuie condițiile între regulile despre terenuri construibile, certificatul de urbanism și autorizația de construire.",
      "effect": "Nu există un succesor unic al vechiului art. 31¹; verificarea trebuie făcută transversal între urbanism și autorizare.",
      "tags": [
        "drept de construire",
        "teren construibil",
        "autorizație"
      ],
      "law": "l350",
      "law_index": 29,
      "old_source_url": "https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/307036",
      "old_source_title": "Legea nr. 350/2001 — formă consolidată",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 54",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 71",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 74",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "mutata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-ciclu-viata",
      "domain": "Arhitectura calității",
      "title": "Calitatea este urmărită explicit pe întregul ciclu de viață",
      "old_ref": "Legea 10: art. 1–3",
      "new_ref": "Cod: art. 366, 375 și 474–537",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea 10 definea calitatea construcțiilor și aplica sistemul de calitate proiectării, verificării, execuției, recepției, exploatării și intervențiilor.",
      "new_rule": "Codul păstrează această logică, dar o așază într-un ciclu investițional complet, de la inițiere și fezabilitate până la exploatare, evaluare și postutilizare.",
      "effect": "Pentru beneficiar și profesioniști, obligațiile nu mai sunt prezentate ca operațiuni separate, ci ca un lanț continuu de decizii și responsabilități.",
      "tags": [
        "ciclu de viață",
        "calitate",
        "responsabilități"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 1,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 111",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 115",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 141",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 155",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-fara-autorizatie",
      "domain": "Domeniu de aplicare",
      "title": "Sistemul calității se aplică și lucrărilor care nu cer autorizație",
      "old_ref": "Legea 10: art. 2–3",
      "new_ref": "Cod: art. 375 alin. (4)",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Regulă explicită întărită",
      "old_rule": "Legea calității avea un domeniu larg, însă relația dintre lucrările exceptate de la autorizare și întregul sistem al calității nu era formulată la fel de direct.",
      "new_rule": "Codul spune expres că sistemul calității se aplică tuturor construcțiilor și instalațiilor, inclusiv celor care nu necesită autorizație de construire.",
      "effect": "„Fără autorizație” sau „prin notificare” nu înseamnă „fără reguli tehnice, răspundere ori cerințe de calitate”.",
      "tags": [
        "fără autorizație",
        "notificare",
        "calitate"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 2,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 115",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-clase-durata",
      "domain": "Clasificarea construcțiilor",
      "title": "Categoria de importanță este înlocuită de clase de consecințe și durate normate",
      "old_ref": "Legea 10: art. 4 și art. 7",
      "new_ref": "Cod: art. 367–370 și art. 531",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Aplicarea diferențiată a sistemului depindea de categoria de importanță a construcției, iar garanțiile minime erau legate de categoriile A–D.",
      "new_rule": "Codul folosește clasele de consecințe CC1–CC4 și introduce durate de existență normate: 100 de ani pentru monumente, 50 pentru majoritatea construcțiilor permanente, 25 pentru unele construcții agricole, industriale și de depozitare și cel mult 5 pentru cele temporare.",
      "effect": "Clasa construcției devine cheia pentru verificare, control, garanții și monitorizare; proiectantul trebuie să stabilească și o durată de existență proiectată.",
      "tags": [
        "CC1",
        "CC4",
        "durată de existență"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 3,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 111",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 112",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 154",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-cerinte-fundamentale",
      "domain": "Cerințe fundamentale",
      "title": "Cele șapte cerințe devin opt și primesc capitole proprii",
      "old_ref": "Legea 10: art. 5",
      "new_ref": "Cod: art. 386–406",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea 10 impunea șapte cerințe fundamentale: rezistență, incendiu, igienă și mediu, siguranță și accesibilitate, zgomot, energie și utilizarea sustenabilă a resurselor.",
      "new_rule": "Codul le păstrează, adaugă emisiile în mediul exterior și dezvoltă cerințele în articole distincte, inclusiv pentru accesibilitate, protecție civilă, securitate și reziliență.",
      "effect": "Cerințele trec de la o listă-cadru la standarde juridice mai vizibile pentru proiectare, verificare, execuție și exploatare.",
      "tags": [
        "rezistență",
        "incendiu",
        "accesibilitate",
        "mediu"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 4,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 118",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 121",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-componente-sistem",
      "domain": "Arhitectura calității",
      "title": "Sistemul calității include explicit autorizarea, rolurile, răspunderea și recepția",
      "old_ref": "Legea 10: art. 8–9",
      "new_ref": "Cod: art. 375–383",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea enumera componentele clasice: reglementări, produse, agremente, verificare, management, laboratoare, metrologie, recepție, urmărire, control și atestarea specialiștilor.",
      "new_rule": "Lista Codului adaugă în mod expres autorizarea construcțiilor, certificarea operatorilor, formarea continuă, rolurile factorilor implicați, sistemul de răspundere și asigurare și recepția.",
      "effect": "Calitatea nu mai este tratată doar ca problemă tehnică; include și arhitectura instituțională, contractuală și de răspundere a proiectului.",
      "tags": [
        "sistemul calității",
        "răspundere",
        "recepție"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 5,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 115",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-art10-supravietuieste",
      "domain": "Tranziție normativă",
      "title": "Reglementările tehnice vor avea două temeiuri legale în paralel",
      "old_ref": "Legea 10: art. 10, păstrat în vigoare",
      "new_ref": "Cod: art. 377; art. 576 alin. (3) lit. c)",
      "status": "tranzitorie",
      "status_label": "Suprapunere juridică",
      "old_rule": "Art. 10 stabilește rolul reglementărilor tehnice și este unul dintre cele două articole ale Legii 10 pe care Codul nu le abrogă.",
      "new_rule": "Codul reglementează din nou activitatea de reglementare în construcții, în timp ce art. 10 din legea veche continuă să existe.",
      "effect": "În locul unei absorbții complete apare un strat dublu de drept primar, care va trebui citit împreună și corelat prin actele secundare.",
      "tags": [
        "art. 10",
        "reglementări tehnice",
        "tranziție"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 6,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 166",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "tranzitorie",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-produse",
      "domain": "Produse pentru construcții",
      "title": "Regimul produselor este mutat într-o secțiune mult mai detaliată",
      "old_ref": "Legea 10: art. 11",
      "new_ref": "Cod: art. 378 și 557–560",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Legea cerea certificarea calității produselor folosite în construcții și interzicea utilizarea produselor fără certificarea conformității.",
      "new_rule": "Codul leagă certificarea de performanță și conformitate de cerințele fundamentale, detaliază introducerea pe piață și include supravegherea pieței și cadrul european actualizat.",
      "effect": "Producătorii, importatorii, proiectanții și executanții primesc un traseu de conformitate mai lung, dar mai ușor de urmărit în același act.",
      "tags": [
        "produse",
        "certificare",
        "piață"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 7,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 160",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 161",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-agremente",
      "domain": "Produse și tehnici",
      "title": "Agrementele sunt păstrate, cu o excepție explicită pentru tehnici și materiale tradiționale",
      "old_ref": "Legea 10: art. 12",
      "new_ref": "Cod: art. 379 și 561–565",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Produsele, procedeele și echipamentele noi puteau fi folosite pe baza agrementelor tehnice, în condițiile stabilite de lege și regulamente.",
      "new_rule": "Codul detaliază agrementul și permite, prin excepție, tehnici și materiale consacrate identității locale sau restaurării patrimoniului dacă sunt prevăzute în proiect și respectă cerințele fundamentale.",
      "effect": "Inovația rămâne controlată, iar practica tradițională primește o poartă legală explicită, nu o derogare informală.",
      "tags": [
        "agrement",
        "materiale tradiționale",
        "patrimoniu"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 8,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 161",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 162",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-metrologie",
      "domain": "Infrastructura calității",
      "title": "Metrologia este preluată aproape ca funcție distinctă",
      "old_ref": "Legea 10: art. 16",
      "new_ref": "Cod: art. 380",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Preluată",
      "old_rule": "Activitatea metrologică asigura administrarea și utilizarea mijloacelor de măsurare în construcții.",
      "new_rule": "Codul păstrează activitatea metrologică drept componentă a sistemului calității și o formulează într-un articol separat.",
      "effect": "Nu apare o ruptură de fond; detaliile continuă să depindă de regulamentul păstrat tranzitoriu.",
      "tags": [
        "metrologie",
        "măsurare",
        "regulament"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 9,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-laboratoare",
      "domain": "Infrastructura calității",
      "title": "Autorizarea laboratoarelor rămâne la Inspectoratul de Stat în Construcții",
      "old_ref": "Legea 10: art. 15",
      "new_ref": "Cod: art. 381",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Preluată și clarificată",
      "old_rule": "Laboratoarele de analize și încercări erau autorizate sau acreditate potrivit legii.",
      "new_rule": "Codul precizează expres rolul I.S.C. în autorizare și menține aprobarea procedurii prin ordin ministerial.",
      "effect": "Continuitate instituțională, cu un temei mai explicit pentru autoritatea de autorizare.",
      "tags": [
        "laboratoare",
        "ISC",
        "încercări"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 10,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-specialisti",
      "domain": "Profesii reglementate",
      "title": "Dreptul de practică al specialiștilor trebuie confirmat periodic",
      "old_ref": "Legea 10: art. 21 și 21¹",
      "new_ref": "Cod: art. 382 și 435–459",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Întărită",
      "old_rule": "Legea prevedea atestarea verificatorilor, experților, auditorilor, responsabililor tehnici și diriginților de șantier de către autoritățile competente.",
      "new_rule": "Codul păstrează autorizarea și atestarea, dar pune în prim-plan confirmarea periodică a dreptului de practică și dezvoltă condițiile și obligațiile fiecărei profesii.",
      "effect": "Calificarea inițială nu mai este singurul prag: menținerea dreptului de practică devine o obligație continuă și controlabilă.",
      "tags": [
        "atestare",
        "drept de practică",
        "specialiști"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 11,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 132",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 137",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-operatori-certificati",
      "domain": "Executanți",
      "title": "Certificarea firmelor de construcții devine un mecanism explicit",
      "old_ref": "Legea 10: art. 9 lit. m)–o), cu aplicare amânată în vechiul sistem",
      "new_ref": "Cod: art. 383",
      "status": "noua",
      "status_label": "Mecanism instituțional nou",
      "old_rule": "Vechiul sistem a introdus succesiv ideea certificării calificării operatorilor, dar aplicarea ei a fost amânată și dependentă de acte ulterioare.",
      "new_rule": "Codul definește certificarea capacității operatorilor și prevede o asociație dedicată certificării operatorilor din construcții.",
      "effect": "Accesul firmelor la lucrări poate ajunge să depindă de un filtru profesional nou; efectul real depinde de operaționalizare și regulamente.",
      "tags": [
        "firme",
        "certificare",
        "piață"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 12,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 116",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-nvp",
      "domain": "Verificarea proiectelor",
      "title": "Verificarea proiectelor este împărțită în patru niveluri, NVP1–NVP4",
      "old_ref": "Legea 10: art. 13 și excepția rurală din art. 42",
      "new_ref": "Cod: art. 440–445",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Proiectele erau verificate de specialiști atestați, cu o excepție pentru anumite locuințe parter și anexe rurale și pentru construcții provizorii fără autorizație.",
      "new_rule": "Codul leagă intensitatea verificării de clasa de consecințe: CC1 fără verificator extern, CC2 verificare calitativă, CC3 și CC4 verificări calitative și cantitative tot mai extinse, inclusiv calcul independent la NVP4.",
      "effect": "Excepția nu mai este definită în primul rând prin mediul rural, ci prin riscul și consecințele construcției; pentru proiectele complexe, costul și răspunderea verificării cresc.",
      "tags": [
        "NVP1",
        "NVP4",
        "verificatori"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 13,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 133",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 134",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-experti",
      "domain": "Expertizare tehnică",
      "title": "Expertul tehnic primește un rol mai amplu, iar concluziile intră în registrul național",
      "old_ref": "Legea 10: art. 26",
      "new_ref": "Cod: art. 435–439 și art. 416",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Experții tehnici răspundeau pentru soluțiile și concluziile expertizelor și pentru respectarea cerințelor fundamentale.",
      "new_rule": "Codul detaliază independența, incompatibilitățile, conținutul raportului și răspunderea expertului, iar sintezele rapoartelor alimentează Registrul Național al Construcțiilor.",
      "effect": "Expertiza nu mai rămâne doar în dosarul proprietarului; devine și sursă de date pentru control și politici publice.",
      "tags": [
        "expertiză",
        "registru",
        "răspundere"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 14,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 132",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 123",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-trei-roluri",
      "domain": "Responsabilități",
      "title": "„Investitorul” este desfăcut în beneficiar, investitor și dezvoltator",
      "old_ref": "Legea 10: art. 22",
      "new_ref": "Cod: art. 420 și 422",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Legea concentra obligațiile principale ale celui care finanțează și realizează investiția în categoria investitorului.",
      "new_rule": "Codul definește separat titularul interesului asupra imobilului, finanțatorul contractual și actorul care organizează și realizează proiectul.",
      "effect": "Contractele pot distribui mai clar sarcinile, dar cititorul trebuie să identifice exact ce calitate are fiecare actor; eticheta generică de „beneficiar” nu mai este suficientă.",
      "tags": [
        "beneficiar",
        "investitor",
        "dezvoltator"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 15,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 125",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 126",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-dezvoltator-raspunde",
      "domain": "Dezvoltatori",
      "title": "Dezvoltatorul devine principalul responsabil și nu își poate transfera răspunderea",
      "old_ref": "Legea 10: art. 22, forma modificată în 2025",
      "new_ref": "Cod: art. 422 alin. (3)–(5)",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Răspundere întărită",
      "old_rule": "Forma actuală a Legii 10 a introdus dezvoltatorii în categoria investitorilor și le-a atribuit obligații privind calitatea și vânzarea proiectelor viitoare.",
      "new_rule": "Codul îi definește separat și declară dezvoltatorul principalul responsabil pentru lucrarea de construcții, fără posibilitatea transferării responsabilităților sale către beneficiar.",
      "effect": "Externalizarea proiectării, execuției sau consultanței nu înlătură răspunderea organizatorului proiectului.",
      "tags": [
        "dezvoltator",
        "răspundere",
        "contracte"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 16,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 126",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-cumparatori",
      "domain": "Cumpărători de locuințe",
      "title": "Protecțiile adoptate în 2025 pentru cumpărătorii de la dezvoltatori sunt păstrate",
      "old_ref": "Legea 10: art. 22, modificat prin Legea 207/2025",
      "new_ref": "Cod: art. 422 alin. (6)–(11)",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Reformă recentă preluată",
      "old_rule": "Legea 207/2025 a condiționat promisiunile de vânzare, a limitat rezervarea, a cerut cont distinct pentru avansuri și a restricționat folosirea lor la proiectul plătit.",
      "new_rule": "Codul reproduce mecanismul: autorizație notată și preapartamentare, promisiune autentică, rezervare de maximum 5%, cont distinct, avansuri controlate pentru structură și instalații și amendă de 1% din cifra de afaceri pentru folosirea banilor în alte scopuri.",
      "effect": "Abrogarea majorității Legii 10 nu șterge reforma de protecție a cumpărătorilor; aceasta migrează în articolul dedicat dezvoltatorului.",
      "tags": [
        "cumpărători",
        "avans",
        "cont distinct"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 17,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 126",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 5",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-predare-utilitati",
      "domain": "Predarea construcției",
      "title": "Construcția nu poate fi predată înainte de recepție și de punerea în funcțiune a utilităților definitive",
      "old_ref": "Legea 10: art. 22",
      "new_ref": "Cod: art. 420 alin. (9) și art. 422 alin. (5) lit. k)",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Obligație întărită",
      "old_rule": "Investitorul trebuia să efectueze recepția împreună cu recepția branșamentelor și să predea construcția proprietarului după recepție.",
      "new_rule": "Codul leagă predarea și exploatarea de admiterea recepției și de branșamentele autorizate și definitive puse în funcțiune.",
      "effect": "Pentru cumpărător, finalizarea fizică nu este suficientă; recepția și utilitățile definitive devin praguri juridice pentru predare și utilizare.",
      "tags": [
        "predare",
        "recepție",
        "utilități"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 18,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 125",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 126",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 3",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-proiectanti",
      "domain": "Proiectare",
      "title": "Proiectantul general și șeful de proiect primesc roluri distincte",
      "old_ref": "Legea 10: art. 23",
      "new_ref": "Cod: art. 424–434",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată și detaliată",
      "old_rule": "Legea enumera obligațiile proiectanților privind nivelul de calitate, soluțiile tehnice, verificarea proiectelor, fazele determinante și remedierea erorilor.",
      "new_rule": "Codul separă proiectanții de specialitate, proiectantul general și șeful de proiect, definește coordonarea interdisciplinară și distribuie obligațiile pe stadiile proiectului.",
      "effect": "În proiectele complexe devine mai ușor de urmărit cine coordonează, cine verifică interfețele și cine răspunde pentru fiecare piesă a proiectului.",
      "tags": [
        "proiectant general",
        "șef de proiect",
        "coordonare"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 19,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 127",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 131",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-executanti",
      "domain": "Execuție",
      "title": "Executantul este împărțit în antreprenor general și antreprenori de specialitate",
      "old_ref": "Legea 10: art. 25",
      "new_ref": "Cod: art. 450–453",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată și detaliată",
      "old_rule": "Executantul avea obligații unitare privind calitatea, personalul autorizat, proiectul verificat, neconformitățile și cartea tehnică.",
      "new_rule": "Codul separă antreprenorul general de executanții de specialitate și formulează obligații proprii, inclusiv răspunderea pe zece ani și pe durata existenței pentru vicii structurale.",
      "effect": "Lanțul de subcontractare devine mai vizibil juridic, fără ca antreprenorul general să poată trata specialitățile ca zone fără răspundere.",
      "tags": [
        "antreprenor general",
        "specialitate",
        "execuție"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 20,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 135",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 136",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-diriginte-rte",
      "domain": "Controlul execuției",
      "title": "Dirigintele de șantier și RTE au articole, registre și obligații proprii",
      "old_ref": "Legea 10: art. 22, 25 și 26",
      "new_ref": "Cod: art. 454–459",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Dirigintele verifica execuția în numele investitorului, iar responsabilul tehnic cu execuția asigura calitatea pentru executant, în cadrul obligațiilor generale ale actorilor.",
      "new_rule": "Codul definește separat cele două profesii, incompatibilitățile, oprirea lucrărilor, notificarea accidentelor, asigurarea profesională și registrele electronice de activitate.",
      "effect": "Cele două linii de control ale șantierului devin mai greu de confundat și mai ușor de auditat.",
      "tags": [
        "diriginte",
        "RTE",
        "șantier"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 21,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 136",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 137",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-consultanti-manager",
      "domain": "Managementul proiectului",
      "title": "Consultantul și managerul de proiect devin actori numiți ai Codului",
      "old_ref": "Legea 10: art. 6 și art. 22²",
      "new_ref": "Cod: art. 460–461",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Roluri dezvoltate",
      "old_rule": "Consultanții și supervizorii puteau deveni factori ai sistemului calității, mai ales în proiectele finanțate public, iar managementul apărea ca funcție generală.",
      "new_rule": "Codul diferențiază consultanții obișnuiți de consultanții implicați în sistemul calității și definește managerul de proiect, atribuțiile și răspunderea contractuală.",
      "effect": "Managementul de proiect trece din practica contractuală într-o arhitectură legală explicită, în special pentru investițiile complexe și publice.",
      "tags": [
        "consultant",
        "manager de proiect",
        "supervizor"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 22,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 138",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-carte-tehnica",
      "domain": "Date și trasabilitate",
      "title": "Cartea tehnică devine obligatoriu electronică și conectată la registrul național",
      "old_ref": "Legea 10: art. 17, 18, 22 și 27",
      "new_ref": "Cod: art. 415–417 și 529–530",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Cartea tehnică documenta proiectarea, execuția, recepția, exploatarea și intervențiile și trebuia păstrată și transmisă noului proprietar.",
      "new_rule": "Codul impune format electronic, încărcarea în Registrul Național al Construcțiilor și conectarea cu cadastrul și cartea funciară, alături de actualizarea pe parcursul execuției și exploatării.",
      "effect": "Istoricul tehnic al unei clădiri poate deveni o infrastructură națională de date, nu doar un dosar fizic care se pierde între proprietari.",
      "tags": [
        "carte tehnică",
        "registru",
        "digital"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 23,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 123",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 124",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 154",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-baza-performanta",
      "domain": "Date și politici publice",
      "title": "Datele despre performanța construcțiilor sunt centralizate și comparate",
      "old_ref": "Legea 10: art. 18 și 20",
      "new_ref": "Cod: art. 415–418",
      "status": "noua",
      "status_label": "Infrastructură nouă de date",
      "old_rule": "Urmărirea comportării și controlul produceau documente la nivelul fiecărei construcții și al instituțiilor de control.",
      "new_rule": "Registrul colectează date de la diriginți, proiectanți, titulari, beneficiari, experți și I.S.C.; baza poate susține comparații de performanță, politici publice și indici de cost de referință.",
      "effect": "Codul promite vizibilitate sistemică asupra fondului construit, dar utilitatea depinde de calitatea datelor, interoperabilitate și accesul real al publicului.",
      "tags": [
        "date",
        "performanță",
        "indici de cost"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 24,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 123",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 124",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "noua",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-receptie",
      "domain": "Recepție",
      "title": "Recepția devine un stadiu al ciclului de viață și poate fi parțială",
      "old_ref": "Legea 10: art. 17",
      "new_ref": "Cod: art. 527–532",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Recepția certifica finalizarea lucrărilor și se desfășura la terminarea lucrărilor și la expirarea garanției, potrivit regulamentului.",
      "new_rule": "Codul păstrează cele două etape și reglementează recepții parțiale pentru părți independente, recepția pe stadiu fizic, condițiile de dare în folosință și predarea formală.",
      "effect": "O parte funcțional independentă poate fi recepționată separat, dar utilizarea rămâne legată de siguranță și de îndeplinirea tuturor condițiilor legale.",
      "tags": [
        "recepție parțială",
        "garanție",
        "dare în folosință"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 25,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 153",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 155",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-garantii-raspundere",
      "domain": "Garanții și vicii",
      "title": "Garanțiile sunt legate de clasele CC, iar răspunderea pentru vicii structurale rămâne pe toată durata construcției",
      "old_ref": "Legea 10: art. 7 și art. 30",
      "new_ref": "Cod: art. 426, 446, 451 și 531",
      "status": "preluata",
      "status_label": "Preluată și recodificată",
      "old_rule": "Garanția minimă era de 5, 3 sau 1 an după categoria de importanță, iar proiectantul, verificatorul, executantul și ceilalți factori răspundeau zece ani pentru vicii ascunse și pe toată existența pentru vicii structurale.",
      "new_rule": "Codul păstrează minimele de 5, 3 și 1 an, dar le leagă de CC3/CC4, CC2 și CC1; răspunderea de zece ani și cea pe durata existenței construcției sunt distribuite în articolele fiecărui actor.",
      "effect": "Protecția de bază nu dispare, însă cumpărătorul sau proprietarul trebuie să urmărească mai multe articole pentru a reconstrui lanțul complet de răspundere.",
      "tags": [
        "garanție",
        "vicii ascunse",
        "structură"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 26,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 128",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 134",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 135",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 154",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "preluata",
      "filter_groups": [
        "preluata"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-monitorizare-zece-ani",
      "domain": "Exploatare",
      "title": "Monitorizarea prevede evaluări periodice, inclusiv la zece ani în cazurile indicate de Cod",
      "old_ref": "Legea 10: art. 18",
      "new_ref": "Cod: art. 407, 536 și 550–551",
      "status": "substantiala",
      "status_label": "Schimbare substanțială",
      "old_rule": "Proprietarul trebuia să urmărească comportarea în exploatare potrivit programului din cartea tehnică și să efectueze intervențiile necesare.",
      "new_rule": "Codul prevede, în situațiile indicate, investigare și evaluare la zece ani de la recepție și apoi la intervale de zece ani, cu excepții și intensități diferite după clasă.",
      "effect": "Exploatarea devine o activitate tehnică periodică; frecvența, costul și capacitatea de implementare vor conta pentru proprietari și administrații.",
      "tags": [
        "monitorizare",
        "10 ani",
        "expertiză"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 27,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 122",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 155",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 158",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 159",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede obligații de monitorizare și evaluări periodice în cadrul ciclului de viață, inclusiv referiri la intervalul de zece ani în situațiile indicate de Cod.",
          "basis": [
            "Cod: art. 407, 536 și 550–551"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este că proprietarul și responsabilii tehnici trebuie să păstreze o evidență mai continuă a comportării construcției, nu doar să aștepte recepția sau o avarie.",
          "basis": [
            "Cod: art. 407, 536 și 550–551"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este conținutul procedurilor, rolul certificatului și modul în care autoritățile și profesioniștii vor opera aceste evaluări.",
          "basis": [
            "Cod: art. 407, 536 și 550–551"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "substantiala",
      "filter_groups": [
        "substantiala"
      ]
    },
    {
      "id": "l10-postutilizare",
      "domain": "Sfârșitul ciclului de viață",
      "title": "Demolarea, reutilizarea și reciclarea devin un stadiu juridic al proiectului",
      "old_ref": "Legea 10: art. 19",
      "new_ref": "Cod: art. 536–537",
      "status": "extinsa",
      "status_label": "Preluată și extinsă",
      "old_rule": "Postutilizarea cuprindea dezafectarea, demontarea, demolarea, recondiționarea, refolosirea și reciclarea materialelor.",
      "new_rule": "Codul leagă postutilizarea de evaluarea finală a construcției și permite fie desființarea, fie integrarea într-un nou proiect prin refuncționalizare, modernizare, consolidare, restaurare sau extindere.",
      "effect": "Sfârșitul clădirii nu mai este echivalat automat cu demolarea; reutilizarea și reluarea ciclului investițional sunt opțiuni legale explicite.",
      "tags": [
        "postutilizare",
        "reutilizare",
        "demolare"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 28,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 155",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "extinsa",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-control",
      "domain": "Control de stat",
      "title": "Controlul calității este distribuit între I.S.C. și autorități sectoriale",
      "old_ref": "Legea 10: art. 20 și art. 33–34",
      "new_ref": "Cod: art. 465–469",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Reorganizată",
      "old_rule": "Controlul de stat era exercitat în principal de I.S.C., cu structuri proprii pentru construcțiile speciale și atribuții ale altor autorități.",
      "new_rule": "Codul formulează separat controlul de stat, controlul în construcții speciale și rolul altor instituții cu competențe de verificare.",
      "effect": "Harta instituțiilor devine mai explicită, dar proiectele aflate la intersecția mai multor regimuri vor continua să aibă mai mulți controlori.",
      "tags": [
        "ISC",
        "control",
        "instituții"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 29,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 139",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 140",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-asigurari",
      "domain": "Asigurări și risc",
      "title": "Dezvoltatorii și executanții au obligații de asigurare de răspundere civilă pentru zece ani, în condițiile art. 556",
      "old_ref": "Legea 10: art. 31",
      "new_ref": "Cod: art. 420, 422 și 556",
      "status": "intarita",
      "status_label": "Obligație întărită",
      "old_rule": "Proiectanții, verificatorii, experții, responsabilii tehnici și diriginții trebuiau să încheie asigurări de răspundere profesională.",
      "new_rule": "Codul păstrează asigurarea profesioniștilor și prevede pentru antreprenori, pentru cei care construiesc în contul altora și pentru dezvoltatori și executanți obligația unei polițe de răspundere civilă pentru zece ani, în condițiile, perioadele și riscurile stabilite de art. 556.",
      "effect": "Acoperirea concretă depinde de poliță, contract, perioada relevantă și aplicarea obligației la proiectul respectiv.",
      "tags": [
        "asigurare",
        "dezvoltator",
        "executant"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 30,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 125",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 126",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 160",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede extinderea obligațiilor de asigurare către dezvoltatori și executanți pentru perioada și riscurile stabilite de Cod.",
          "basis": [
            "Cod: art. 420, 422 și 556"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este că distribuirea răspunderii financiare pentru defecte nu mai rămâne concentrată doar asupra beneficiarului sau proprietarului.",
          "basis": [
            "Cod: art. 420, 422 și 556"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este forma poliței, dovada menținerii ei, acoperirea concretă și aplicarea obligației la contractul și data relevante.",
          "basis": [
            "Cod: art. 420, 422 și 556"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "intarita",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-sanctiuni",
      "domain": "Sancțiuni",
      "title": "Infracțiunile, contravențiile și suspendarea dreptului de practică sunt reunite în Cod",
      "old_ref": "Legea 10: art. 35–40, inclusiv modificările din 2026",
      "new_ref": "Cod: art. 569–572",
      "status": "reorganizata",
      "status_label": "Consolidată și reorganizată",
      "old_rule": "Legea sancționa încălcarea regulilor de rezistență și stabilitate, numeroase abateri contravenționale și permitea suspendarea sau anularea atestărilor.",
      "new_rule": "Codul concentrează infracțiunile, contravențiile, constatarea lor și suspendarea dreptului de practică al auditorilor, experților, verificatorilor, diriginților și RTE.",
      "effect": "Regimul sancționator devine mai ușor de găsit în ansamblu, dar lista faptelor este mai densă și trebuie corelată cu rolurile și procedurile noi.",
      "tags": [
        "infracțiuni",
        "contravenții",
        "suspendare"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 31,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 163",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 164",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "status_norm": "reorganizata",
      "filter_groups": []
    },
    {
      "id": "l10-tranzitie-regulamente",
      "domain": "Tranziție normativă",
      "title": "Legea 10 nu dispare: două articole și marile regulamente rămân în vigoare",
      "old_ref": "Legea 10: art. 10 și art. 41; HG 766/1997, 925/1995, 273/1994, 492/2018 și 203/2003",
      "new_ref": "Cod: art. 576 alin. (3) lit. c) și art. 577 alin. (3)–(8)",
      "status": "tranzitorie",
      "status_label": "Sistem stratificat",
      "old_rule": "Legea și regulamentele sale formau sistemul principal al calității în construcții.",
      "new_rule": "Codul abrogă art. 1–9, 11–40 și 42–44, dar lasă în vigoare art. 10 și 41 și menține temporar regulamentele privind metrologia, managementul calității, importanța, urmărirea, agrementele, verificarea, recepția și controlul.",
      "effect": "În primii ani, profesionistul nu va putea lucra doar cu noul Cod: va trebui să combine Codul, fragmentele Legii 10 și regulamentele vechi până la înlocuirea lor. Forma publicată a art. 577 alin. (8) spune expres că regulamentul privind activitatea de reglementare în construcții rămâne în vigoare până la modificare, eliminând incertitudinea din PDF-ul parlamentar.",
      "tags": [
        "tranziție",
        "regulamente",
        "art. 577"
      ],
      "law": "l10",
      "law_index": 32,
      "old_source_url": "https://isc.gov.ro/files/2026/Legislatie/Lege%2010%201995%28r2%29.pdf",
      "old_source_title": "Legea nr. 10/1995 — consolidare de lucru 2026",
      "code_source_url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html",
      "code_pages": [
        {
          "label": "M.Of. p. 166",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 2",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        },
        {
          "label": "M.Of. p. 4",
          "url": "https://monitoruloficial.ro/Monitorul-Oficial--PI--661--2026.html"
        }
      ],
      "epistemic_layers": [
        {
          "label": "Textul prevede",
          "text": "Textul prevede abrogări și mențineri tranzitorii distincte: două articole din Legea nr. 10/1995 și anumite regulamente rămân relevante în condițiile Codului.",
          "basis": [
            "Cod: art. 576 alin. (3) lit. c) și art. 577 alin. (3)–(8)"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce rezultă probabil",
          "text": "Ce rezultă probabil este o perioadă de coexistență în care actul, data dosarului și compatibilitatea cu Codul trebuie verificate împreună.",
          "basis": [
            "Cod: art. 576 alin. (3) lit. c) și art. 577 alin. (3)–(8)"
          ]
        },
        {
          "label": "Ce depinde de implementare",
          "text": "Ce depinde de implementare este înlocuirea regulamentelor, publicarea actelor subsecvente și soluționarea conflictelor concrete dintre textul vechi și Cod.",
          "basis": [
            "Cod: art. 576 alin. (3) lit. c) și art. 577 alin. (3)–(8)"
          ]
        }
      ],
      "status_norm": "tranzitorie",
      "filter_groups": []
    }
  ]
}
