# Satele fără internet fix rapid: 1.592 de localități pe lista din 2025, aproape aceleași trei ani la rând

Zonele albe, sat cu sat · ANCOM 2023–2025 · PNRR

Pe lista ANCOM a localităților unde gospodăriile nu pot avea internet fix de cel puțin 100 Mbps au fost 1.635 de localități în 2023, 1.624 în 2024 și 1.592 în 2025; 1.405 au fost pe toate cele trei liste. Statul a contractat în martie 2025, prin PNRR, fibră pentru 994 de sate, cu implementare până la sfârșitul lui 2025. Ministerul nu a publicat nici lista lor, nici câte au fost conectate.

## Cine a rămas pe listă: satele fără nicio rețea fixă

În 2021, ANCOM a împărțit toate cele 13.755 de localități ale țării după cea mai bună conexiune fixă oferită gospodăriilor. 2.222 nu aveau nicio rețea fixă, nici pe cupru, nici pe fibră, nici prin radio.

Dintre cele 1.592 de localități de pe lista din 2025, 1.256 sunt sate care în 2021 nu aveau nicio rețea fixă. Alte 281 aveau doar conexiuni sub 30 Mbps. Doar 16 aveau între 30 și 100 Mbps. Dintre cele 2.222 de localități fără nicio rețea fixă în 2021, 57% sunt încă pe listă în 2025. Dintre cele 1.522 care aveau atunci 30–100 Mbps, au rămas pe listă doar 16.

Pentru cel puțin 438 dintre satele de pe lista din 2025, datele strânse în 2023 la consultarea publică pentru programul PNRR nu arătau nici rețea fixă, nici acoperire 4G. Numărul privește doar cele 1.303 sate de pe listă eligibile pentru program; pentru celelalte 289 nu există date despre 4G.

## Lista abia s-a mișcat din 2023

Legea 175/2022 obligă ANCOM să publice în fiecare an lista localităților fără acces, pentru persoane fizice, la internet fix de cel puțin 100 Mbps. Listele au avut 1.635 de localități (2023), 1.624 (2024) și 1.592 (2025).

Totalul scade încet, dar componența se schimbă: între 2023 și 2025, 228 de localități au ieșit de pe listă și 185 au intrat. Dintre cele intrate, 39 erau încadrate în 2021 la cel puțin 100 Mbps. Listele se bazează pe ce raportează operatorii și nu sunt verificate pe teren, așa că o parte din mișcare ține de raportare.

Datele listei din 2025 sunt din mai 2025, la două luni după semnarea contractelor PNRR. Lista din 2026, din datele pe care operatorii trebuiau să le raporteze între 1 mai și 30 iunie 2026, este prima care poate arăta efectul lor. Până la 1 noiembrie 2026 nu fusese publicată.

## Ce s-a promis: 994 de sate, 94 de milioane de euro

Investiția 11 din componenta 7 a PNRR a pus la dispoziția operatorilor granturi pentru rețele de fibră în localitățile rurale fără internet fix rapid. Ghidul a împărțit țara în zece zone, cu 1.439 de localități eligibile și un minim de sate de acoperit în fiecare zonă.

Pe 5 martie 2025, ministerul a anunțat semnarea contractelor, datate 4 martie, pentru 994 de localități din 38 de județe, cu 3.550 de kilometri de fibră și 78.434 de gospodării, cu finalizare „la începutul anului 2026”. Calendarul de pe pagina investiției și licitațiile operatorilor prevedeau implementarea până la 31 decembrie 2025. În martie 2026, termenul de plată pentru beneficiari a fost mutat la 30 iunie 2026.

Pe site-ul ministerului nu apar, la 1 noiembrie 2026, nici lista celor 994 de sate, nici numărul celor conectate. Tabelul de mai jos adună ce au publicat chiar operatorii, în anunțurile obligatorii pentru proiectele cu bani europeni.

## Ce arată testele de viteză din vara lui 2026

Fără lista oficială din 2026, un indiciu independent vine din testele de viteză făcute de oameni cu aplicația Ookla Speedtest, publicate trimestrial pe pătrate de circa 400 de metri la latitudinea României. Pentru fiecare sat s-au luat pătratele din jurul lui pe o rază de 1 km, iar „semnal rapid” înseamnă un pătrat cu media de cel puțin 250 Mbps și cel puțin trei teste. Pragul e peste vitezele obișnuite ale internetului prin satelit.

Metoda și regula de citire au fost fixate înainte de deschiderea datelor și verificate pe sate cu situație cunoscută; comparația cu satele ieșite de pe listă și estimarea de mai jos au fost adăugate după deschiderea datelor. În iulie–septembrie 2026, semnalul apare în 23,7% din satele cu internet rapid încă din 2021, niciodată trecute pe listă, și în 1,7% din satele fără nicio rețea în 2021, aflate pe toate cele trei liste.

În satele eligibile prin PNRR rămase pe lista din 2025, semnalul a crescut de la 0,8% (aprilie–iunie 2025) la 2,0% (iulie–septembrie 2026), adică 26 de sate din 1.299 cu poziție cunoscută. În satele de pe listă care nu erau eligibile a crescut mai mult, de la 0,7% la 4,6%.

Citirea stabilită dinainte: testele de viteză nu arată încă fibra promisă. Testul are însă o limită importantă: în satele mici aproape nimeni nu face teste. Chiar în satele ieșite de pe listă după 2023, unde operatorii raportează internet rapid, semnalul apare în doar 10,6%. Dacă fibra ar fi ajuns în toate cele 994 de sate alese dintre cele 1.439 eligibile, în grupul eligibil ar fi fost de așteptat circa 8%, nu peste 20% ca în satele cu internet rapid de mulți ani; apare în 2,0%. O parte din diferență poate veni din faptul că o rețea nouă are puțini abonați în primele luni. În zona 5, cu anunț de finalizare din iunie 2026, semnalul apare în 3 din cele 95 de sate eligibile rămase pe lista din 2025. Testele nu pot spune câte sate au fost conectate; răspunsul îl va da lista ANCOM din 2026.

## Județele cu cele mai multe localități pe listă

Localitățile de pe lista din 2025 sunt în 40 de județe și 660 de comune și orașe. Alba singură are 319, o cincime din toată lista.

## Comunele în care niciun sat nu are internet fix rapid

În 36 de comune, toate satele sunt pe lista din 2025. Cea mai mare este Cornereva, în Caraș-Severin, cu 40 de sate.

## Întrebări

### Ce înseamnă că un sat e „zonă albă”?

Că, după datele operatorilor, nicio gospodărie din localitate nu poate cumpăra un abonament de internet fix (fibră, cablu, cupru sau radio fix) cu viteza de cel puțin 100 Mbps. Pragul e cel din Legea 175/2022.

### Înseamnă că satul nu are deloc internet?

Nu neapărat. Multe sate de pe listă au internet fix mai lent sau acoperire 4G pe mobil. Pentru cel puțin 525 dintre ele, datele din 2023 ale consultării pentru PNRR nu arătau nici 4G.

### Cine face lista și cât de sigură e?

ANCOM, din raportările operatorilor. Lista nu e verificată pe teren. Un sat poate apărea greșit pe listă sau poate lipsi de pe ea dacă un operator a raportat greșit.

### Când apare lista din 2026?

Operatorii trebuiau să raporteze datele între 1 mai și 30 iunie 2026. Până la 1 noiembrie 2026, lista nu era publicată. Pagina va fi actualizată când apare.

### Satul meu e eligibil prin PNRR. Primește fibră?

Nu se știe din datele publice. Contractele cer un minim de sate pe zonă, iar operatorii au ales satele din lista eligibilă. Lista celor 994 de sate nu a fost publicată de minister; primăria sau operatorul zonei pot spune dacă satul e inclus.

## Surse și metodă

Listele zonelor albe: ANCOM, fișierele 2022 (inventarul din 2021, pe clase de viteză), 2023, 2024 și 2025. Localitățile sunt legate prin codul SIRUTA. Punctele de pe hartă vin din OpenStreetMap (nodurile de localitate cu cod SIRUTA).

- ANCOM, Accesul la servicii de internet: listele 2022–2025.
- Anexa 16 la ghidul PNRR C7 I11: 1.439 de localități eligibile, acoperire fixă, 4G și 5G (consultare publică pentru program, 2023).
- Ministerul Economiei, 5 martie 2025: semnarea contractelor pentru 994 de localități.
- Pagina componentei 7 PNRR: buget, ordine, calendar.
- DC Business, 18 martie 2026: termenul de plată mutat la 30 iunie 2026.
- Comunic@ții Mobile: raportarea operatorilor pentru lista din 2026, 1 mai–30 iunie 2026.
- Anunțurile operatorilor: zona 5, zona 10, zonele 4 și 7.
- Speedtest by Ookla Global Fixed Network Performance Maps, trimestrele 2025 T2 și 2026 T3, licență CC BY-NC-SA 4.0. Numerele derivate din aceste date sunt publicate sub aceeași licență.
- OpenStreetMap (ODbL), pentru poziția satelor; limitele județelor după limitele UAT 2025.