Cât de răspândită este asigurarea obligatorie a locuinței?
Legea 260/2008 cere proprietarilor, cu excepțiile prevăzute, o poliță anuală de 50 sau 130 de lei împotriva cutremurului, inundației și alunecării de teren. La 30 septembrie 2026, PAID raporta 2.537.030 de polițe, 25,06% din fondul locativ INS. Rata compară polițele cu fondul statistic; nu măsoară respectarea obligației de către proprietari.
O ilustrație a ratei PAID: 25,06%, rotunjită la 25,1%. Date valabile la 30 septembrie 2026.
25,1%național, 2.537.030 de polițe
15,3%în comune
48,7%Ilfov
11,2%Olt
Tabelul PAID cu 3.181 de UAT-uri folosește fondul locativ INS. Date valabile la 30 septembrie 2026; PAID afișează 25,06%, iar pagina rotunjește ratele la o zecimală. Surse
Caută comuna
Acoperirea se schimbă de la o localitate la alta. Chiajna, lângă București, are un grad de cuprindere de 79,9%. Dodești, în Vaslui, are 1,5%. Aceeași regulă se aplică proprietarilor locuințelor eligibile.
Cincizeci de lei, o sută treizeci de lei
Polița se numește PAD, poliță de asigurare împotriva dezastrelor naturale. O emite Pool-ul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale, o societate făcută prin lege ca să țină acest risc. Prima e fixă: 130 de lei pe an pentru o locuință de tip A, din beton, cărămidă arsă sau materiale tratate, cu sumă asigurată de 100.000 de lei. 50 de lei pe an pentru tipul B, chirpici și materiale netratate, cu 50.000 de lei.
Articolul 3 alin. (1) obligă persoanele fizice și juridice să asigure locuințele aflate în proprietatea lor, înregistrate ca locuințe la organele fiscale și folosite în continuare ca locuințe. Primarii și persoanele împuternicite de ei constată încălcarea obligației și aplică amenzi de la 100 la 500 de lei, potrivit art. 29 alin. (1) lit. a), alin. (2) și (3). Primele amenzi raportate public au apărut în 2025, la șaptesprezece ani de la lege.
Articolul 3 alin. (6) exclude temporar de la PAD locuințele din clădiri expertizate tehnic și încadrate prin raport de expertiză în clasa I de risc seismic, până la recepția lucrărilor de consolidare. O suspiciune de risc seismic nu înseamnă o încadrare oficială. Alin. (9) permite o asigurare facultativă fără PAD pentru aceste locuințe, dar legea nu obligă asigurătorul să accepte riscul.
PAD acoperă trei riscuri: cutremur, inundație ca fenomen natural, alunecare de teren. Nu acoperă incendiul dintr-o priză, țeava spartă a vecinului, grindina, furtul. Suma de 100.000 de lei e plafonul, nu valoarea casei.
Municipiul ține media. Comuna o trage în jos.
În cele 103 municipii, polițele PAD însumează 35,4% din fondul locativ INS. În cele 2.862 de comune, 15,3%; în orașe, 24,9%, aproape de media națională de 25,1%. În comune sunt 4.646.376 de locuințe, aproape jumătate din fondul locativ.
Municipii
35,4%1.558.797 de polițe / 4.401.854 de locuințe
Comune
15,3%711.305 de polițe / 4.646.376 de locuințe
1.396 din 3.181 de UAT-uri au un grad de cuprindere sub 10%; în fondul lor locativ sunt 2.068.808 de locuințe. 323 de UAT-uri sunt sub 5%.
Unde se cumpără polița
Capătul de sus al listei e o centură de suburbii: Chiajna 79,9%, Moșnița Nouă 72,5%, Popești-Leordeni 72,1%, Giroc 71,2%, Corbeanca 70,3%. Printre cele mai mici rate sunt Dobromir 1,2%, Lungani 1,5% și Dodești 1,5%.
Județele urmează aceeași linie. Ilfov 48,7%, București 44,5%, Timiș 36,2%. Olt 11,2%, Vaslui 11,5%, Botoșani 11,6%. Vrancea stă la 19,5%, sub media națională.
Tabelul nu spune cine a cumpărat polița pentru un credit. Banca cere PAD pentru ipotecă; UniCredit o scrie explicit la întrebările despre creditele cu ipotecă și Prima Casă. Primarul e cel care ar trebui să amendeze lipsa. Geografia care iese din tabel se potrivește cu locurile unde se iau credite, nu cu locurile unde se revarsă râul.
Rata PAD pe județ (polițe raportate la fondul locativ INS), la 30 septembrie 2026. Ilfov 48,7%, Olt 11,2%.
În Pechea, numărul polițelor a crescut după inundație
În septembrie 2024, viitura a luat județul Galați. Prefectura a numărat 4.000 de locuințe afectate, 900 dintre ele distruse între 80 și 100%. Cosmin Tudor, de la PAID, a spus atunci pentru HotNews că în județ erau asigurate 20,73% din gospodării, și a dat comunele. Pechea: 248 de polițe din 3.495 de locuințe, 7,1%. Drăgușeni: 2,3%. Corod: 4,8%.
Tabelul PAID din 31 august 2026 consemna 973 de polițe la Pechea și 462 la Corod, față de 248 și 139 în comunicatul PAID din septembrie 2024. Aceasta este comparația istorică 2024–august 2026, cu două fotografii ale unor date diferite.
Tabelul PAID valabil la 30 septembrie 2026 raportează 748 de polițe la Pechea (19,9%) și 290 la Corod (10,5%). Valorile diferă față de tabelul din august; sursele citate aici nu explică de ce.
Comuna
Aug. 2024
31 aug. 2026
30 sept. 2026
Polițe (2024 → aug. → sept.)
Drăgușeni
2,3%
17,2%
16,9%
47 → 377 → 370
Corod
4,8%
16,7%
10,5%
139 → 462 → 290
Suhurlui
5,0%
8,4%
8,7%
33 → 54 → 56
Pechea
7,1%
25,8%
19,9%
248 → 973 → 748
Slobozia Conachi
14,1%
31,0%
28,8%
206 → 490 → 455
Costache Negri
16,5%
34,3%
35,4%
174 → 394 → 407
Valorile din 2024 provin din comunicatul PAID relatat de HotNews la 16 septembrie 2024. Valorile din august și septembrie 2026 provin din două fișiere UAT PAID, fiecare cu 3.181 de rânduri. Fondul locativ național și numitorii pentru aceste UAT-uri au rămas aceiași în cele două fișiere; comparația arată fotografii de date diferite, nu evoluția acelorași locuințe.
Pentru casele care aveau poliță, PAID a estimat la 2 octombrie 2024 despăgubiri de ordinul a 5 milioane de euro. Pentru familiile afectate, indiferent de poliță, guvernul a plătit ajutoare de urgență: 10.000 de lei prin HG 1145/2024, plus 15.000 de lei prin HG 1171/2024. AJPIS Galați a raportat 143,3 milioane de lei. În Pechea, 1.177 de persoane au primit prima tranșă de 10.000 de lei.
Ajutorul de urgență e o plată de gospodărie, nu reconstrucția casei. Polița, unde exista, putea plăti până la 100.000 de lei pentru clădire. Cele două sume nu se înlocuiesc. Cine n-avea poliță a rămas cu ajutorul.
Ce nu spune acest tabel
Rata din tabel este numărul total de polițe PAD împărțit la fondul locativ din evidența INS, așa cum îl publică PAID. Ea măsoară acoperirea fondului statistic, nu respectarea obligației de către proprietari: tabelul nu arată câte locuințe distincte au o poliță, iar numitorul nu separă locuințele exceptate temporar de la PAD prin art. 3 alin. (6). O locuință de vacanță, o casă goală și un apartament locuit intră la fel în numitor.
În 51 de localități, gradul de cuprindere al fondului locativ public depășește 100%. PAID avertizează că numărul locuințelor aflate în proprietate publică nu este actualizat în evidențele INS. Rata prezentată aici folosește fondul locativ total.
Geografia creditului ipotecar e o potrivire, nu o măsurătoare din acest fișier. Banca cere polița; tabelul nu etichetează polițele cumpărate pentru ipotecă.
Comparația Galați păstrează separat comunicatul PAID din 2024, tabelul din 31 august 2026 și tabelul din 30 septembrie 2026. Sunt fotografii la date diferite, nu o evidență a acelorași locuințe.
Legea nr. 260/2008 în forma consolidată, art. 3 alin. (1), (6), (9) și art. 29 alin. (1) lit. a), (2), (3): obligația proprietarilor, excepția temporară pentru clădirile încadrate oficial în clasa I de risc seismic, asigurarea facultativă și amenzile. Verificată la 19 octombrie 2026.
Legea nr. 115/2023, care trece prima și suma asigurată în lei: 130 / 100.000 pentru tip A, 50 / 50.000 pentru tip B.
HotNews, 16 septembrie 2024, datele PAID pentru comunele inundate, declarate de Cosmin Tudor. HotNews, 2 octombrie 2024, estimarea de 5 milioane de euro.
Instituția Prefectului Județul Galați, 22 ianuarie 2025: HG 1145/2024 și HG 1171/2024, 4.000 de locuințe afectate, 900 distruse între 80 și 100%, ajutoarele de 10.000 și 15.000 de lei.
AJPIS Galați, raportat de Viața Liberă: 143.300.000 de lei, 5.789 de persoane la prima tranșă, 1.177 în Pechea.
UniCredit, rubrica de asistență pentru asigurări: PAD e cerută pentru creditele cu ipotecă și Prima Casă.