Alegeri · 2.861 de comune rurale · 11 alegeri, 2016–2025

Urna mobilă și primarii: în comunele României, votul de acasă urcă la fiecare rând de alegeri locale (2016–2025)

Urna mobilă e dusă acasă la alegătorii care nu pot veni la vot din cauza bolii sau a unei dizabilități. În comunele rurale, la localele din iunie 2024 au votat așa 111.692 de oameni, de 1,8 ori mai mulți decât ar fi rezultat din rata fiecărei comune la cele patru alegeri naționale din noiembrie 2024 – mai 2025. Rata e mai mare la fiecare rând de alegeri locale din 2016 încoace; în 2020 și în 2024, sub primari din toate partidele mari. În text, „votul de acasă” înseamnă votul la urna mobilă, oriunde e dusă urna.

Caută-ți comuna ↓

Hălmăgel, Arad: 46 de voturi la urna mobilă, într-o alegere câștigată la șapte voturi

În iunie 2024, la Hălmăgel au votat pentru primar 746 de oameni. 46 dintre ei au votat acasă, la urna mobilă, în cele patru secții ale comunei. La cele patru alegeri naționale din noiembrie 2024 – mai 2025, urna mobilă a adus în toată comuna un vot, niciunul, niciunul și un vot. Câștigătorul a obținut cu șapte voturi mai multe decât al doilea candidat.

Tiparul se repetă la fiecare rând de alegeri locale: 30 de voturi de acasă în 2016, 30 în 2020, 46 în 2024. La alegerile naționale dintre ele, cel mult două.

Fiecare ștampilă este un alegător care a votat la urna mobilă. Violet: alegeri locale, cu primarul pe buletin. Gri: alegeri naționale. Sursa: procesele-verbale ale secțiilor de votare, Autoritatea Electorală Permanentă.

Ce arată toate comunele rurale, la 11 alegeri

Graficul adună cele 2.861 de comune rurale ale țării. Fiecare bară arată câți alegători din 1.000 au votat la urna mobilă.

Comune rurale, alegeri localeComune rurale, alegeri naționaleOrașe și municipii

În fiecare ciclu de patru ani, alegerile locale stau deasupra alegerilor naționale din jurul lor: 14,3 la 1.000 în 2016, față de 10,4 la parlamentarele din acel an și 6,9–8,6 la prezidențialele din 2019; 22,1 în 2020, față de 17,8 la parlamentare; 24,1 în 2024, față de 9,6–19,5 la cele patru alegeri naționale de după.

Votul de acasă a crescut în timp la toate tipurile de alegeri, iar parlamentarele din 2020 și din 2024 au trecut de localele din 2016. Saltul de la localele unui ciclu la alegerile naționale de lângă ele s-a păstrat însă de fiecare dată.

În orașe și municipii ordinea e inversă: la localele din 2024 au votat la urna mobilă 4,7 alegători din 1.000, la alegerile naționale de după între 7,0 și 9,6. O diferență de regulă contează aici: la alegerile locale votează numai cei care pot vota în acea localitate, așa că pacienții internați și deținuții din alte localități, la care urna ajunge în spitale și penitenciare, nu pot vota la localele orașului respectiv.

Urna mobilă în comuna ta, la fiecare alegere

Caută o comună sau un oraș ori apasă pe hartă. Culoarea arată câte voturi a adus urna mobilă la localele din 2024 peste rata comunei la alegerile naționale de după, la 1.000 de alegători.

Comuna sau orașul

Alege o comună de pe hartă sau din căutare: aici apar votanții de acasă la fiecare dintre cele 11 alegeri.

În 130 de comune și orașe, primarul a câștigat la mai puține voturi decât a strâns urna mobilă

La localele din 2024 au fost 3.050 de alegeri de primar cu cel puțin doi candidați și fără egalitate de voturi. În 130 dintre ele (124 în comune rurale), numărul celor care au votat la urna mobilă a fost mai mare decât diferența dintre primul și al doilea clasat. În 58, diferența a fost mai mică chiar și decât voturile de acasă strânse peste cea mai mare rată a comunei la alegerile naționale de după; ele sunt marcate cu ●.

La localele din 2020, același lucru s-a întâmplat în 135 de comune și orașe.

Comuna	Județul	Urna mobilă, locale 2024	La cele patru alegeri naționale de după	Diferența dintre primii doi candidați
Hudești	Botoșani	158	3, 56, 0, 2	33
Alexeni	Ialomița	99	0, 4, 0, 4	24
Mârzănești	Teleorman	146	13, 53, 19, 3	3
Lunca	Botoșani	115	0, 27, 0, 8	10
Șicula	Arad	84	0, 0, 1, 3	72
Baia	Tulcea	83	0, 3, 4, 4	74
Nănești	Vrancea	91	20, 14, 18, 21	39
Duda-Epureni	Vaslui	73	0, 6, 0, 0	34
Schela	Galați	63	0, 3, 0, 0	50
Văgiulești	Gorj	68	0, 14, 0, 0	7
Cornea	Caraș-Severin	79	1, 11, 3, 26	29
Micăsasa	Sibiu	65	0, 12, 0, 9	10
Miheșu de Câmpie	Mureș	53	2, 1, 1, 1	11
Ivești	Vaslui	51	0, 0, 0, 0	50
Popești	Iași	53	0, 0, 0, 3	38
Tauț	Arad	73	24, 27, 8, 23	3
Vâlcele	Covasna	58	2, 12, 0, 2	24
Hălmăgel	Arad	46	1, 0, 0, 1	7
Războieni	Neamț	71	22, 29, 6, 1	3
Teliucu Inferior	Hunedoara	49	8, 9, 4, 8	36
Beuca	Teleorman	109	67, 70, 63, 70	9
Roșia de Secaș	Alba	38	0, 0, 0, 0	7
Bârsău	Satu Mare	57	0, 20, 0, 0	17
Alimpești	Gorj	33	0, 0, 0, 0	14
Colceag	Prahova	36	2, 4, 4, 0	29
Ceamurlia de Jos	Tulcea	34	0, 0, 0, 2	14
Șibot	Alba	50	18, 19, 1, 1	20
Cepari	Argeș	32	0, 0, 0, 1	25
Șăulia	Mureș	55	13, 25, 0, 13	15
Monor	Bistrița-Năsăud	44	0, 15, 1, 1	3
Mereni	Constanța	31	0, 1, 0, 2	11
Poeni	Teleorman	31	0, 0, 0, 2	6
Vermeș	Caraș-Severin	45	0, 18, 1, 1	10
Măgești	Bihor	36	10, 5, 0, 3	12
Slobozia Moară	Dâmbovița	29	0, 3, 1, 1	6
Căpreni	Gorj	29	0, 3, 0, 3	2
Ștorobăneasa	Teleorman	43	3, 5, 2, 17	10
Ticvaniu Mare	Caraș-Severin	32	2, 6, 7, 7	12
Mărgău	Cluj	25	2, 3, 2, 2	17
Helegiu	Bacău	23	0, 0, 0, 2	20
Runcu Salvei	Bistrița-Năsăud	28	1, 8, 0, 0	6
Brădeanu	Buzău	23	0, 3, 0, 0	15
Costinești	Constanța	24	0, 1, 0, 5	1
Cărbunești	Prahova	20	0, 0, 0, 1	6
Berzovia	Caraș-Severin	39	21, 22, 19, 18	4
Dămuc	Neamț	17	0, 0, 0, 0	2
Cărand	Arad	22	4, 6, 3, 5	7
Orașul Cehu Silvaniei	Sălaj	122	82, 107, 52, 63	2
Voineasa	Vâlcea	19	1, 2, 2, 4	13
Cozieni	Buzău	15	0, 0, 0, 1	7
Gâdinți	Neamț	10	0, 0, 0, 0	5
Cuca	Argeș	9	0, 0, 0, 0	1
Livezile	Timiș	11	1, 1, 2, 2	5
Bogdănița	Vaslui	16	7, 4, 3, 2	3
Avram Iancu	Bihor	12	4, 5, 1, 1	5
Orașul Amara	Ialomița	12	4, 7, 0, 0	1
Șiștarovăț	Arad	4	1, 0, 0, 0	1
Roșcani	Iași	3	0, 0, 0, 0	2
Trivalea-Moșteni	Teleorman	123	0, 1, 3, 11	114
Devesel	Mehedinți	141	23, 46, 11, 60	86
Balta Albă	Buzău	81	8, 20, 0, 0	67
Furculești	Teleorman	87	17, 17, 27, 16	57
Tetoiu	Vâlcea	92	19, 32, 11, 17	64
Bălușeni	Botoșani	137	8, 81, 4, 8	132
Porumbacu de Jos	Sibiu	48	0, 2, 0, 1	47
Sălciile	Prahova	122	81, 81, 57, 59	64
Perișor	Dolj	66	24, 26, 14, 1	44
Bobota	Sălaj	52	1, 13, 3, 8	36
Corbu	Olt	87	37, 49, 44, 5	56
Călmățuiu de Sus	Teleorman	95	40, 59, 47, 46	84
Brusturi	Bihor	52	0, 17, 0, 9	49
Sânger	Mureș	38	3, 4, 1, 2	36
Bocșa	Sălaj	106	49, 61, 50, 73	61
Băbeni	Sălaj	87	44, 54, 14, 25	5
Ostrov	Tulcea	36	4, 0, 0, 1	35
Izvoarele	Tulcea	61	29, 30, 0, 1	29
Brazii	Arad	50	13, 17, 20, 13	27
Sâmbăta	Bihor	68	13, 38, 25, 25	29
Bălcăuți	Suceava	60	1, 30, 1, 0	45
Orașul Hârșova	Constanța	37	3, 8, 1, 8	32
Butoiești	Mehedinți	77	34, 49, 28, 1	32
Chisindia	Arad	33	6, 3, 2, 4	29
Gura Teghii	Buzău	44	1, 18, 2, 2	42
Sudiți	Ialomița	43	0, 17, 15, 16	24
Terpezița	Dolj	75	45, 50, 2, 3	69
Săhăteni	Buzău	83	38, 59, 24, 13	12
Miceștii de Câmpie	Bistrița-Năsăud	34	1, 11, 1, 1	22
Blăjeni	Hunedoara	33	6, 11, 5, 5	19
Rușețu	Buzău	25	0, 4, 0, 1	21
Chiojdeanca	Prahova	45	2, 25, 14, 7	18
Șepreuș	Arad	47	25, 28, 20, 12	4
Blândești	Botoșani	23	2, 4, 0, 0	18
Apele Vii	Dolj	53	18, 34, 32, 27	27
Ciuperceni	Gorj	27	7, 10, 0, 0	25
Oporelu	Olt	68	21, 51, 1, 1	61
Crucișor	Satu Mare	90	26, 74, 30, 7	5
Hășmaș	Arad	35	19, 20, 13, 18	14
Tătulești	Olt	85	61, 71, 57, 1	25
Cozmești	Iași	38	19, 25, 19, 2	30
Șilindia	Arad	37	21, 21, 25, 22	32
Densuș	Hunedoara	43	16, 32, 0, 3	35
Iratoșu	Arad	72	45, 63, 19, 21	7
Coșeiu	Sălaj	37	11, 28, 1, 17	4
Vlădeni	Iași	13	4, 5, 0, 2	9
Greci	Mehedinți	70	61, 62, 50, 52	50
Tanacu	Vaslui	28	8, 15, 0, 20	11
Livezi	Vâlcea	60	0, 52, 9, 11	46
Vărădia	Caraș-Severin	28	6, 22, 0, 1	3
Sarmizegetusa	Hunedoara	37	22, 29, 31, 13	17
Toplița	Hunedoara	12	4, 7, 6, 0	11
Pădina	Mehedinți	83	74, 78, 61, 55	43
Cervenia	Teleorman	37	29, 32, 25, 1	26
Balinț	Timiș	24	10, 18, 0, 19	16
Gârda de Sus	Alba	14	6, 8, 4, 10	10
Tansa	Iași	88	32, 84, 0, 1	61
Orașul Săcueni	Bihor	110	71, 107, 30, 79	1
Ormeniș	Brașov	61	41, 59, 1, 53	14
Bucinișu	Olt	53	29, 51, 10, 7	15
Izvoru Bârzii	Mehedinți	5	3, 4, 2, 1	4
Bârsa	Arad	40	20, 41, 5, 12	28
Orașul Târgu Lăpuș	Maramureș	54	29, 43, 23, 61	44
Bordești	Vrancea	42	25, 52, 40, 42	7
Bălăceanu	Buzău	68	71, 79, 24, 35	45
Siliștea Crucii	Dolj	73	69, 85, 61, 2	3
Siliștea-Gumești	Teleorman	78	85, 94, 93, 78	2
Birchiș	Arad	22	39, 41, 37, 41	7
Desa	Dolj	149	52, 172, 121, 24	124
Pomezeu	Bihor	103	51, 128, 57, 38	21
Scurtu Mare	Teleorman	107	128, 150, 130, 91	28
Municipiul Bistrița	Bistrița-Năsăud	150	689, 362, 637, 721	8

Explicațiile la îndemână, puse la încercare

Același tip de alegere, cu și fără alegeri locale în aceeași zi

Europarlamentarele din mai 2019 nu au coincis cu alegeri locale (în aceeași zi s-a ținut referendumul privind justiția). În comunele rurale, la urna mobilă au votat 7,0 alegători din 1.000, aproape cât la primul tur al prezidențialelor din același an (6,8). Europarlamentarele din iunie 2024 s-au ținut în aceeași zi cu localele, cu aceeași urnă mobilă: 24,1 la 1.000. În aceiași cinci ani, rata de la primul tur al prezidențialelor a urcat doar de la 6,8 la 13,5. Aceste numere vin din fișierele de prezență ale secțiilor; de aici diferența mică față de graficul de sus, făcut din procesele-verbale (6,8 față de 6,9).

Ponderea alegătorilor vârstnici a variat puțin

Alegătorii de cel puțin 65 de ani au fost aproximativ 22,1–24,5% dintre cei care au votat în comunele rurale, la fiecare alegere din 2019 încoace. Raportat la numărul lor, rata votului la urna mobilă a fost la localele din 2024 de 95,5 la 1.000 de alegători vârstnici, față de 43,0–86,2 la alegerile naționale de după. Fișierele nu spun câți dintre cei care au votat la urna mobilă erau vârstnici; testul arată doar că o prezență mai mare a vârstnicilor la locale nu explică saltul.

Nu e un singur partid

Raportul dintre voturile la urna mobilă de la localele din 2024 și cele care ar fi rezultat din rata comunei la alegerile naționale, după partidul primarului ales (fără cele două comune cu egalitate de voturi):

Partidul primarului ales în 2024	Comune	Voturi la urna mobilă	Așteptate	Raport
PSD (inclusiv alianța PSD – Pro România)	1.491	57.871	31.437	1,84
PNL	985	38.037	18.675	2,04
UDMR	118	5.813	4.980	1,17
USR și Alianța Dreapta Unită	35	955	221	4,32
AUR	27	936	283	3,31
alte partide și independenți	72	2.771	1.222	2,27

Saltul e cel mai mic în comunele cu primari UDMR. La localele din 2020, raportat la prezidențialele din 2019, raportul a trecut de 2 la toate partidele mari, într-un an cu pandemie: PSD 2,60, PNL 3,34, UDMR 4,07.

Nu e vorba de câteva comune

În 2.084 dintre cele 2.861 de comune, urna mobilă a strâns la localele din 2024 cu cel puțin cinci voturi mai mult decât ar fi rezultat din rata comunei la alegerile naționale. În 225, a strâns cu cel puțin cinci mai puțin. Cele mai mari 100 de diferențe fac împreună aproximativ 14% din suma diferențelor pozitive.

Se repetă și la alegerile parțiale

Pe 7 decembrie 2025 s-au ținut alegeri parțiale pentru primar în 11 comune și în orașul Găești. În zece dintre cele 11 comune, urna mobilă a strâns mai multe voturi decât la oricare dintre cele două tururi ale prezidențialelor din mai 2025.

Localitatea	Județul	Parțiale, dec. 2025	Prez. mai 2025, turul I	Turul al II-lea
Vânători	Iași	78	0	3
Șieu	Maramureș	46	0	7
Remetea	Bihor	68	38	33
Sopot	Dolj	33	5	0
Cârța	Sibiu	27	0	2
Lumina	Constanța	20	0	3
Dobromir	Constanța	17	1	1
Marga	Caraș-Severin	21	6	10
Poienile de sub Munte	Maramureș	10	0	0
Valea Ciorii	Ialomița	26	20	0
Mihai Eminescu	Botoșani	0	0	2
Orașul Găești	Dâmbovița	21	306	303

Pentru cine au votat cei de acasă?

Nu se știe. Buletinele din urna mobilă se pun, la întoarcere, laolaltă cu celelalte voturi ale secției. Datele permit verificarea unei asocieri. În comunele cu cel puțin trei secții, o pondere a urnei mobile mai mare cu un punct procentual a mers împreună cu o pondere mai mare cu aproximativ 0,65 puncte procentuale a voturilor pentru cel care a câștigat comuna (eroare standard 0,19; 7.871 de secții din 1.778 de comune, ținând cont de ponderea alegătorilor vârstnici și de urna mobilă a aceleiași secții la alegerile naționale).

Calculul nu poate separa două explicații: voturile din urna mobilă au mers mai ales la câștigător, sau secțiile cu multe astfel de voturi îl votau oricum mai mult. Ca reper: câștigătorii au avut în aceste secții în medie 62% din voturi; dacă fiecare vot din urna mobilă ar fi mers la câștigător, iar ceilalți alegători ar fi votat ca până atunci, asocierea venită doar din aceste voturi ar fi fost de aproximativ 0,38 puncte procentuale la un punct.

Ibănești, Vaslui: o condamnare definitivă și numerele din procesele-verbale

În octombrie 2020, la două săptămâni după alegerile locale, poliția i-a reținut pe primarul și pe viceprimarul din Ibănești (Vaslui), împreună cu alte persoane, după plângerea unei candidate la primărie. Potrivit anchetatorilor, adeverințe medicale false fuseseră folosite pentru cereri de vot la urna mobilă.

Pe 23 octombrie 2024, Judecătoria Bârlad l-a condamnat pe fostul primar la 2 ani și 8 luni de închisoare cu suspendare sub supraveghere, pentru fals material în înscrisuri sub semnătură privată și uz de fals, în formă continuată, și i-a interzis pentru cinci ani dreptul de a fi ales. Fostul viceprimar și alți inculpați au fost condamnați în același dosar. Curtea de Apel Iași a respins apelurile pe 8 mai 2025, iar hotărârea a rămas definitivă (dosarul 7966/189/2022).

Procesele-verbale arată în comună 75 de alegători care au votat la urna mobilă la localele din 2020, față de 12 la localele din 2016 și niciunul la cele două tururi ale prezidențialelor din toamna lui 2019. La localele din 2024 au fost 12.

Ce cere legea pentru votul la urna mobilă

Alegătorul care nu se poate deplasa la secție din cauza bolii sau a invalidității depune o cerere scrisă, însoțită de copii ale actelor din care rezultă starea de sănătate sau invaliditatea (Legea 115/2015, art. 91).
Președintele biroului electoral al secției poate aproba cererea. Legea nu limitează numărul cererilor dintr-o secție.
Urna e dusă de o echipă de cel puțin doi membri ai biroului secției, sub paza Ministerului Afacerilor Interne. O secție are o singură urnă specială.
La alegerile locale pot vota așa numai alegătorii care votează în acea localitate.
Termenele și forma cererii se stabilesc prin hotărâri ale biroului electoral, la fiecare alegere. Articolul 91 nu reglementează separat însoțirea urnei de către observatori sau reprezentanții candidaților; regulile au fost stabilite prin alte prevederi și hotărâri, diferite de la o alegere la alta.

Echipa duce urna și materialele de vot la locul unde se află alegătorul: acasă, la spital, într-un cămin sau într-un loc de detenție. Votul rămâne secret.

Ce nu arată aceste date

Nu arată cine a votat cu cine: voturile de acasă se numără împreună cu ale secției.
Nu arată că vreo cerere anume a fost nelegală. Bolnavii și oamenii cu dizabilități au dreptul să voteze acasă, iar o campanie locală îi poate ajuta să afle de acest drept.
Nu arată câte cereri au fost depuse sau respinse: fișierele folosite aici cuprind doar câți alegători au votat la urna mobilă.
Comparația este agregată pe comune, nu pe sate.
În anul pandemic 2020, rata votului la urna mobilă a fost mai mare decât la alegerile de dinainte, la ambele tipuri de alegeri. De aceea, comparația din 2020 folosește prezidențialele din 2019.
De la o alegere la alta se schimbă și cine vine la vot. Comparația folosește rata la 1.000 de alegători a fiecărei comune, ca o prezență mai mare să nu umfle rezultatul. Chiar față de cea mai mare rată a comunei la alegerile naționale, urna mobilă de la localele din 2024 rămâne de 1,15 ori mai mare.

Cum s-a calculat

Numărul de alegători care au votat la urna mobilă vine din procesele-verbale publicate de Autoritatea Electorală Permanentă: rubrica b4 la alegerile locale, rubrica b3 la alegerile naționale. Pentru parlamentarele din 2020, fișierele pe județe sunt incomplete, așa că numărul vine din fișierul de prezență (coloana UM), care coincide cu procesele-verbale la toate alegerile naționale din 2024 și 2025, la mai puțin de 0,2% diferență.

Comune rurale: toate unitățile administrative care nu sunt municipii, orașe sau sectoare ale Bucureștiului (2.861). Unitățile sunt legate între alegeri prin codul SIRUTA al unității; parlamentarele din 2020 se leagă prin numele județului și al unității. Băneasa (Constanța) are coduri diferite în 2020 și 2024.

Voturile de acasă așteptate la locale: pentru fiecare comună, rata de la alegerile naționale (medie, sau cea mai mare, în varianta strictă) înmulțită cu numărul celor care au votat la locale. Pentru 2024: cele patru alegeri naționale din noiembrie 2024 – mai 2025; pentru 2020: cele două tururi din 2019; pentru 2016: parlamentarele din decembrie 2016. Europarlamentarele din iunie 2024 nu intră în comparație, fiindcă s-au ținut în aceeași zi cu localele.

Diferența dintre primii doi candidați: voturile primului clasat minus ale celui de-al doilea, din procesul-verbal al circumscripției. Comunele cu egalitate de voturi (Chețani și Poșaga în 2024), unde alegerea s-a repetat, sunt scoase din calcul.

Europarlamentarele din 2019 și 2024 și testul de vârstă folosesc fișierele de prezență ale secțiilor (coloanele UM, LT și alegătorii de peste 65 de ani). Locuitorii de peste 80 de ani din fișa comunei vin din recensământul din 2021 (INS, tabelul 1.03).

Testul pe secții: pentru fiecare secție rurală cu cel puțin 50 de votanți la localele din 2024, ponderea câștigătorului comunei în voturile valabile, explicată prin ponderea urnei mobile în totalul votanților (b4/b), media ponderii urnei mobile în aceeași secție la cel puțin trei dintre cele patru alegeri naționale (potrivire după codul SIRUTA și numărul secției) și ponderea votanților de cel puțin 65 de ani din fișierul de prezență. Regresie ponderată cu numărul de votanți, cu efecte fixe pe comună, numai comunele cu cel puțin trei astfel de secții; erori standard grupate pe comună, cu corecția G/(G−1)·(n−1)/(n−k−G). Câștigătorul și al doilea clasat sunt cei ai întregii comune, stabiliți înainte de orice excludere.

Descarcă tabelul pe comune (CSV)